【聚焦提升城市新颜值，聚力建设现代新保定】十大提升工程

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原文：http://www.baoding.gov.cn/content-173-315284.html

今后五年的主要任务 ——聚焦提升城市新颜值，聚力建设现代新保定

保定日报8月23日讯 ：闫继红说，聚焦“新颜值”，对标“高质量”，着眼“新品质”，实施新保定建设的“十大提升工程”：

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（一）品质城市提升工程，建设与雄安新区相辉映相联动的现代化中心城市。

实施“一减一增、一城一环、四化四园”行动计划：

“一减”，就是清零城中村。实施城市更新行动，坚定不移落实主城区城中村改造战略部署，一期、二期、三期压茬推进，到2023年主城区城中村改造全部完成。

“一增”，就是打造新地标。加快建设东部高铁新城片区国际医疗基地、中国古动物馆，西部文体新城片区华侨城“未来创想城”，北部漕河片区高新“硬核科技”新城，南部长城片区爱情广场城市综合体等项目，打造一批新时代城市品牌地标。

“一城”，就是激活古靴城。实施古城保护利用开发工程，有序恢复和保护古城原貌，打造中华优秀传统文化集中展示区，建设美学时代的品质生活之城。

“一环”，就是做靓环城水系。遵循“水”“城”“人”和谐相融理念，构建“水城相融、人水相依”的生态水系。

“四化”，就是城市风貌微更新。以“绿化游园步道、美化市容市貌、亮化街区夜景、净化城区环境”为重点，实施城市有机微更新。

“四园”，就是建设四级公园体系。厚植绿色根基，贴近百姓需求，着力打造郊野公园绕城、城市公园提靓、社区公园环家、口袋公园点缀的四级城市公园体系。

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（二）交通体系提升工程，

打造联通全国主要经济板块的重要交通枢纽。

促进外部“大联通”。构建“米字型”铁路骨干路网，打造“轨道上的京津冀”建设范例。构建“五纵五横四联两环”的高速公路网，全面融入京津雄保“一小时交通圈”和“半小时通勤圈”。

加快内部“大畅通”。加快新老城区融合发展，建设五区畅通的中心城区路网。加快国省干线升级改造和瓶颈路段建设，实现乡镇通三级以上公路、建制村通双车道公路，建设广泛覆盖农村的公路网。

推进交通“大提升”。实施主城区交通优化提升三年行动，落实十大重点任务、55项具体行动，有效解决主城区交通拥堵、出行难、停车难等突出问题。

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（三）创新驱动提升工程，建设以创新为引领的现代化协调发展示范区。

抓创新发展。
扎实推进京津冀协同创新共同体建设，促进更多创新资源涌入保定，着力打造北京国际科技创新中心成果转化的首选承接地。加强与清华、北大、中科院、中国工程院等创新发动机的常态化对接，推动形成北京研发保定转化、雄安创新保定先行新格局，着力打造创新驱动之城。

抓协同发展。
积极参与首都都市圈城市分工，瞄准北京新能源和智能网联汽车、集成电路、人工智能等“十大产业领域”抓对接，对标雄安新区新一代信息技术、新材料、高端现代服务等主导产业抓配套，加快与北京和雄安新区产业链、供应链、创新链、物流链有效融合。

抓联动发展。
加强雄保两地规划衔接和“六个共同”常态化对接协作，抓好公共服务、体制机制、产业联动等一体化建设，打造密切联结京津保雄的轨道交通圈、产业协作圈、就业通勤圈、统一市场圈和品质生活圈。

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（四）产业转型提升工程，筑牢现代化新保定的产业基础。

农业稳市，大力发展都市型农业。
做好“粮头食尾”“农头工尾”文章，促进一二三产融合发展。
建设保北智慧农业先行区、保西农旅康养融合区、保南特色农产品优势区、保东绿色农业保障区，打造农业科技成果创新高地和京雄农业科技成果转化示范基地。

工业强市，大力发展先进制造业。
稳步提升制造业比重，深入实施产业强市倍增计划，持续推进18个重点产业链建设。
加快推进数字化转型升级，推进产业基础高级化、产业链现代化，打造“智造保定”。

服务业兴市，大力发展现代服务业。
培育壮大现代物流、研发设计、金融服务和信息服务等生产性服务业，高水平发展健康养老、体育健身、商贸流通等生活性服务业，形成优质高效、结构优化、竞争力强的服务产业新体系。

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（五）美丽乡村提升工程，推动以乡村振兴为主战场的城乡均衡普惠。

巩固拓展脱贫攻坚成果。
保持5年过渡期内帮扶政策总体稳定，加强农村低收入人口常态化帮扶，建立健全防返贫长效机制。
构建现代乡村产业体系。
发展特色农产品产地精深加工，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。
建设新时代美丽乡村。
加强乡村公共基础设施建设，畅通农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道，推出一批精品乡村旅游线路，创建一批乡村振兴示范区，打造“一户一处景、一村一幅画、一线一风景”的农村新景象。

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（六）品质服务提升工程，让老百姓在家门口享受高品质医疗教育服务。

谱写教育强市“新篇章”。实施基础教育振兴计划，深化与创新人才教育研究会等方面的对接合作，推进“1530”工程，落实“1+3”配套政策，统筹推进学前教育、中小学教育、特殊教育，实现保定教育“三年大变样、六年大改观”。
打造健康保定“新样板”。对接承接北京优质医疗资源，集聚国内外顶级医疗机构，实施名医、名院、名诊所“三名”工程，构建高端医疗卫生服务体系，让人民群众享受高品质医疗服务。从社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好5个方面提升儿童福祉，建设“儿童友好型城市”。
擦亮冠军之城“新名片”。实施“冠军回乡”行动，鼓励支持保定籍世界冠军、体育名人在家乡兴事业、办产业、育人才。完善公共体育服务体系，实现社区15分钟健身圈全覆盖。深化体教融合，发展竞技体育、普及群众体育，形成崇尚运动的生活新风尚。

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（七）品质文化提升工程，打造烙有鲜明保定印记的新时代文化强市。

着力推动“两线、三城、四个一批”建设。

“两线”，谋划启动“京雄保一号绿道”建设，以涞源拒马河源头为起点，以白洋淀为终点，打造全长约305公里的“生态绿道旅游线”；持续深化“跟着老电影去旅行”活动成果，挖掘用好保定丰富的红色资源，打造“红色文化旅游线”。

“三城”，依托莲池书院、二程书院等近50所书院，充分挖掘历史文化资源，打造“全国书院之城”。依托现有的直隶总督署等42家博物馆，以及建设中的中国古动物馆，打造“全国博物馆之城”。依托45家A级景区，进一步优化旅游产品结构、创新旅游产品体系、改善旅游消费体验，打造“国际文化旅游名城”。

“四个一批”，培育一批具有特色竞争力的文化产业，创作一批展示保定形象的文化精品，开展一批高端高层的文化交流活动，建设一批标志性的重大文化基础设施，推动实现保定由文化大市向文化强市的华丽转身。

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（八）绿色低碳提升工程，打造“绿水青山就是金山银山”的美丽保定。

让水更清。深入实施白洋淀上游流域综合治理，落实“河湖长制”，聚焦“九河治理”，突出工程治水、管理减排，统筹推进生态补水、地下水超采治理等工作，打造水环境综合治理和生态修复的标杆。
让天更蓝。持续打好蓝天保卫战，抓好“双代”收尾工程，基本消除重污染天气，让“蓝天常见、西山常现”。
让土更净。强化农业面源、涉重金属行业企业、土壤重点企业等污染源头防控，深入推广绿色生产，确保土地净美、安全可控。
让地更绿。规划实施太行山生态系统修复和保护重大工程，打造“生态文明建设高地”，打造拱卫首都北京和雄安新区的生态屏障。

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（九）营商环境提升工程，打造国际化专业化市场化的创新创业高地。

建设服务保定。持续推进“放管服”改革，每月开展一次送政策上门行动，每年推进一批惠企改革措施。
全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，深化“证照分离”改革，打造“智慧政务”。
加强对小微市场主体的保护，规范发展早间经济、夜间经济、假日经济等多种经济业态，还城市生活的烟火气。
深度挖掘信用服务经济社会发展的潜力，打造“无证明城市”。

建设活力保定。以刀刃向内的决心，大刀阔斧深化改革，突破“中梗阻”，防止不作为，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招。

建设魅力保定。积极对接争取承办国际国内一流的高端峰会、年会、研讨会、赛事会展等活动，“办好一个会、搞活一座城”。深化与“长三角”“大湾区”等国内区域合作，持续拓展“一带一路”新兴市场。

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（十）幸福生活提升工程，打造京津冀最具生活成本竞争力的民生幸福标杆城市。

稳就业，实施更加积极的就业政策，做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等群体就业工作，支持农民工返乡就业创业。发挥保定“大学城”优势，实施高校毕业生就业促进工程，创造更多优质岗位，力争更多优秀人才留在保定。

提收入，实施中等收入群体培育计划，千方百计增加工资性收入、经营性收入、转移性收入、财产性收入，拓宽低收入群体增收渠道，优化收入分配格局，逐步缩小城乡之间、区域之间、不同群体之间收入差距，分阶段促进共同富裕。

惠民生，滚动实施民生工程和民生实事，持续深化12345政务服务热线改革，推动城市运行“一网统管”，解决好群众的“急、难、愁、盼”问题。

强治理，实施“互联网＋基层治理”行动，提高社会治理科学化、精细化、数字化、智能化水平。

保安全，统筹发展和安全，坚决防范化解重大风险，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。深化法治保定建设，创建全国法治**示范市，打造“法治建设高地”，建设平安保定，坚决当好首都政治“护城河”。

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强力推动工作开新局

——只争朝夕埋头苦干实干，加压奋进增比进位争先

保定日报8月23日讯 闫继红说，（一）在经济运行上持续加力。抓运行服务，抢抓有效时间补欠账、稳增长，确保主要经济指标保三争一。抓企业入统，推进“个转企”“小升规”，力争全年新增规上工业企业450家以上，培育规上服务业企业78家以上。抓重点项目，加快348个在建项目进度，形成更多实物量和投资额。力争长城20万辆纯电动汽车生产基地等154个前期项目尽快开工。抓企业帮扶，全面落实“减税降费”政策，坚决把企业负担减下来、活力提上去。

（二）在协同发展上持续加力。主动对接京雄，紧盯重点项目，加强跑办对接，争取早日落地。服务保障雄安，抓调度、盯进度，推进服务保障雄安的68个重点项目。促进全面融入，逐单位制定京雄保一体化事项清单，逐条逐项推进落实。

（三）在创新驱动上持续加力。打造一批创新平台，做大做强5家“双创”示范基地、4家战略性新兴产业示范基地，认定市级以上创新平台10家。培育一批创新主体，全年新增高新技术企业100家以上、科技型中小企业1000家以上。引进一批创新人才，办好涞源、涞水“科学家活动月”活动，实施中长期青年发展规划和保定籍科技人才“回乡”计划，争引更多人才来保留保。

（四）在城市转型上持续加力。抓亮化，加快七一路、朝阳大街亮化工程进度，10月1日前再点亮300栋楼体。抓畅化，启动主城区交通优化提升三年行动，年内提升11条市政路，打通11条“断头路”。抓绿化，完成9条主次干道绿化提升改造，建成深圳园中央公园、鲁岗公园和100个口袋公园。47公里的环城大水系建设9月开工，明年7月前建成。抓净化，加快雨污分流切改和城市管网改造，完成2个污水处理厂、2个垃圾焚烧发电项目建设。

（五）在乡村振兴上持续加力。做好后期评估迎检，巩固提升脱贫攻坚成果，持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。提升农业产业层级，打造30个以上市级农业产业化联合体，提档升级50家太行山农业创新驿站，每个县(市、区)打造1—2个区域公用品牌和2—5个企业品牌，全市绿色有机农产品突破200个。整治农村人居环境，启动五年提升行动，持续提升村容村貌。

（六）在生态治理上持续加力。治水，加快推进总投资47.75亿元的25个白洋淀上游治理保护重点项目建设。治气，深化工业企业治理减排，严防散煤复燃，精细管控扬尘，禁止露天焚烧秸秆、垃圾，全力保障冬奥会和秋冬季空气质量。增绿，推进京雄保营造林建设和湿地恢复，加快白洋淀上游规模化林场和国家植物园建设。

（七）在改革开放上持续加力。提速行政审批，以“一件事一次办”为目标，推行“一日办结、即来即办”“只进一扇门”“最多跑一次”，为企业提供全方位、多渠道、低成本的专业化服务。办好会展活动，高质量办好第八届中国国际物流发展大会、第四届市旅发大会、全省城市经济县域经济和新型城镇化工作现场会等活动，签约引进一批大项目、好项目。做大进出口规模，加快高碑店汇通公司物流智慧港项目建设、高阳B型保税物流中心建设，支持泰通国际班列零补贴常态化运行，支持长城、立中等龙头企业开展国际产能合作。

（八）在保障民生上持续加力。办好惠民实事，紧盯省定20项民生工程和市定32项民生实事，督促各县（市、区）每月盯住解决10项民生实事。落实教育大会精神，年底前完成新改扩建中小学校（幼儿园）59所，主城区新建2所公办普通高中学校，启动保定一中扩建、保定职教园区建设，规范校外培训秩序。创建卫生城镇，创建文明城市，深入开展新时代文明实践。

（九）在风险防范上持续加力。毫不放松防控疫情，认真落实疫情防控常态化十项30条措施，加强重大疫情救治体系和能力建设，加快构建与居民健康需求相匹配的医疗卫生服务体系。防范化解重大风险，建立健全政府举债融资预算审核、债务风险评估等机制，防范政府债务风险，常态化排查涉房、非法集资、征地拆迁等群体隐患，抓好源头稳控和问题化解。切实强化安全监管，加强交通运输、建筑施工、工矿商贸、危化、燃气等重点领域排查整治，坚决遏制重特大事故发生。提升食品全链条监管能力，争创食品安全示范城市。维护社会大局稳定，严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒和电信诈骗等违法犯罪行为，推进“智慧城市”建设，深化“平安社区”“平安校园”“平安医院”创建，让人民群众居家更安心、出行更放心、生活更舒心。

立足新起点，肩负新使命，迈向新征程，必须尽忠尽诚、尽职尽责，始终与人民想在一起、干在一起、融在一起，推动经济社会发展再上新台阶、再创新业绩。坚持政治引领，打造学习型政府。旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉用党的创新理论武装头脑，注重学习先进理念、成熟经验，养成研究问题、研究政策习惯，提升勇开“顶风船”、善打“主动仗”、敢啃“硬骨头”的本领。坚持实干担当，打造责任型政府。以实干看作风，凭实绩论英雄，让干在实处、走在前列成为政府工作的鲜明特质。用好正向激励和容错纠错机制，完善督查督办机制，推进权责制度化、流程标准化、运行高效化，让政府工作争先进位、出新出彩。坚持勤政为民，打造服务型政府。创新行政方式，变管理思维为服务思维，健全“互联网＋政府服务”体系，加快推进政务数据有序共享，提高行政效能。聚焦小切口改善大民生，推进“每月一题”改革，对群众关心关注的热点问题，全渠道、全时段、全方位响应，做到办事有效率、诉求有回应、服务有温度。坚持依法行政，打造法治型政府。深入学习习近平法治思想，贯彻落实法治政府建设实施纲要，创建全国法治政府示范市。加强政务公开，推进阳光行政，依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，使党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。坚持从严治政，打造廉洁型政府。坚持全面从严治党，严守政治纪律、政治规矩，驰而不息纠治“四风”。牢固树立过紧日子的思想，让每一分钱都花在刀刃上。扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严厉查处群众身边的“微腐败”问题，营造风清气正的政治生态，树立为民务实清廉的政府形象。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧握历史接力棒，以坚如磐石的决心、坚持不懈的劲头、坚韧不拔的毅力，干在实处、走在前列，激情奋进“十四五”、再造一个新保定，为构建京雄保一体化发展新格局、打造现代化品质生活之城而努力奋斗！

来源：保定日报

京津冀协同发展

大保定未来可期。

跑焦船长丶

就是打造新地标。加快建设东部高铁新城片区国际医疗基地、中国古动物馆，西部文体新城片区华侨城“未来创想城”，北部漕河片区高新“硬核科技”新城，南部长城片区爱情广场城市综合体等项目，打造一批新时代城市品牌地标

跑焦船长丶

跑焦船长丶 发表于 2021-8-24 11:08
就是打造新地标。加快建设东部高铁新城片区国际医疗基地、中国古动物馆，西部文体新城片区华侨城“未来创想 ...

这点建完了城建水平直接上一个台阶