没有株洲和湘潭，长沙能赢吗？

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刚刚结束的湖南市州两会，长沙宣布2017年全市地区生产总值预计达到10200亿元，成为我国GDP“万亿俱乐部”的第14个城市。这是否就意味着，长沙经济体量已足够强大，可独善其身，创建国家中心城市了？

然而，地缘格局的现实是，单在中部的博弈，面对如日中天的大武汉和正在崛起的昌九，长沙的胜负况且扑朔迷离。没有株洲湘潭两位助手，长沙在综合实力竞争中能赢吗？

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“大器晚成“”的省会

长沙，地处湖南省东部偏北，湘江下游和湘浏盆地西缘，位于湖岸平原向丘陵地带的过渡地区，东、西、南三面都是山地环绕，长江重要支流湘江由南向北流过。洞庭湖平原直接敞开，连向江汉平原。和中部省市相比，长沙开放性较好，这也在古代历史上深远地影响着长沙发展命运。

洞庭湖平原与江汉平原的紧密联系，导致发展程度较高的江汉平原，对整个洞庭湖平原乃至湖南省域地区形成虹吸效应。过于强势的北方邻居，让湖南在古代行政体制建制较晚，长沙能够成为省域中心的时空条件都受到了挤压。

时间上，长沙作为省会的时间很短。秦首置长沙郡，取万里沙祠，故曰长沙。除了东晋短暂设置湘州外，发展较为缓慢的湖南地区长期被治在江汉地区（荆州或武昌）的荆州所管辖。此后一直到明代，今天湖南地区的地方治所都在南昌、武昌、长沙之间流转，直到清代才有了长沙至今的省会地位。

空间上，清代以前，以长沙为治的行政区，都不包括现今湖南的沅水和澧水流域。汇入洞庭湖直下长江的地理位置，使这两个区域在古代更易被划到湖北行政区域内。无论是东晋和南朝梁时的湘州，还是宋代的荆湖南路，沅水和澧水领域都不在其辖区内，这就削弱了古代长沙的经济腹地范围。


洞庭湖平原面积广大，自古就是我国重要的粮食产地，但低平的地势、广布的河泽，使其难以具备稳定的定居条件。长沙无疑是平原最适宜发展成商贸都会的地方。在湖南省域范围内，其他地区要么位置相对封闭，要么开发较晚，要么距离经济发达地区较远，长沙得以具备先发优势。

五代十国中的楚国，是历史上唯一以湖南为中心建立的王朝，长沙自然而然便成了马楚政权的都城，马楚时期的长沙成为了当时南方最大的茶市。之后的宋代，长沙商贸与手工业继续发展，经济繁荣的同时，文化上也迎来了大发展，天下四大书院之一的岳麓书院便是在那时建立的，并成为潇湘大地上弦歌不绝、学脉延绵的重要学府。

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从“经济薄弱”，到“虹吸效应”

1936年粤汉铁路全线通车，沿粤汉铁路的长沙，想比隔壁邻居南昌，交通优势迅速提升。但湖南通往江西的株萍铁路，选择在株洲与京广线交汇，长沙因此失去东西向铁路大动脉、失去铁路枢纽的机会。

新中国建立以后，以重工业为导向的国家产业体系，缺乏长沙一席之地。国家重大工业建设项目，似乎更青睐交通优势显著的株洲。再加上改革开放以来，东南沿海崛起也未能辐射到湖南。至此，在和同级别城市的竞争中，长沙烙下经济基础薄弱的印记。

风水轮流转，高铁时代的带来，长沙重新迎来机会。京广高铁和沪昆高铁交汇点，摒弃了株洲而选择绕道长沙，长沙铁路客运枢纽地位即刻大为提升，强省会战略就此进一步展开。

此时的长沙，凭借省城的交通、人才、资本、产业、知名度等综合区位竞争优势，开启了对全省的虹吸效应。一个最新的事例是，2017年底，中车株洲所旗下的湖南中车时代通信信号有限公司，落户并整体搬迁至长沙经开区。要知道，轨道交通产业，可是湖南工业重镇株洲的支柱性产业与城市名片。


2016年各省会城市的首位度（省会城市GDP/非省会城市中GDP最大的城市）中，长沙排名全国第四，紧次于仅次于成都、武汉、银川（宁夏体量太小的缘故）。长沙GDP占全省的28.93%，足以说明在湖南一家独大的地位。（话说回来，武汉的成就，更大程度上是牺牲武汉周边城市发展空间的结果）

得益于强省会战略、产业结构优化、地铁等基础设施规划建设利好，长沙近年经济得到快速发展。2018长沙政府工作报告指出，2017年长沙地区生产总值预计达到10200亿元，增长9%。这是长沙我国第14个GDP超过1万亿的城市（无锡预计为10500亿元，排13位）。

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创建“国中”的雄心

经济体量崛起及城市规模扩大，也支撑着长沙创建国家中心城市的“雄心”。国家中心城市是住建部编制的《全国城镇体系规划》中提出的、处于城镇体系最高位置的城镇层级，将来会得到更多的发展资源和机会，在中国具备引领、辐射、集散的功能。

全国来说，随着2016年底武汉和郑州成为了新一批中心城市，名额争夺变得更加激烈。目前，包括南京、杭州、深圳、厦门、西安等在内，全国很多城市都在竞争“国家中心城市”的地位，实事求是而言，长沙要想后来居上赢得竞争，难度相当大。


在地理位置上，前面已有武汉被认定为国家中心城市，而长沙离武汉不过300多公里，显然不符合中心城市的地缘定位原则；在经济趋势和城市文明方面，长沙和南京、杭州等还是有较大差距。

区域而言，以武汉、长沙、南昌为中心城市的长江中游城市群，素有“中三角”的俗称，在当下的中部竞争中，长沙要面对的，仍然是强劲的老对手武汉。湖北集全省力量建设武汉，2016年GDP高达11756亿元，位居全国第8。面对如日中天的武汉和正在崛起的昌九，在“中三角”这场三个省会城市持久的博弈中，长沙的胜负仍然扑朔迷离。

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长株潭一体化，
创建“国中”绕不开的对策

争取“国家中心城市”，长沙的底牌在哪？实际上，长沙有着自身地缘优势，株洲湘潭，这两座城市中心相距不足40公里、城市边缘距离不足20公里的三线城市，是长沙创建国家中心城市的得力助手。2016年，长株潭经济总量超13000亿元、人口总量超1500万（三市市区也有600多万），相比武汉、郑州有明显优势。正如住建部部长陈政高所言，长沙要想成为国家中心城市，“长株潭一体化”是不二的对策。


株洲作为京广铁路和沪昆铁路交汇枢纽，有着物资集聚和转运优势，此外，工业基础雄厚，也是湖南这座移民城市的标志；湘潭不仅有着深厚的文化底蕴，还拥有省城外最多的高等学院，有着一定的科教资源优势，当然，湘潭还有在省内过得去的工业。

事实上，1982年，面对珠三角和长三角两大区域性经济圈的快速崛起，长株潭城市群的构想就已出现，三地开始自觉地进行区域经济一体化试验。然而，时至今日，长株潭三座城市的融合发展推进缓慢，三市结合部在发展中存在着比较明显的空心化和边缘化现象，弱化了三市之间的向心力，强化了三市之间的离心力。

究其原因，恐怕有三。首先，长株潭一体化的最大阻力，来自行政层面。其次，文化和观念的阻碍，也让“长株潭一体化”推进困难。再次，在城市规划、市政设施、经济融合、产业调整等诸多方面，三市也存在摩擦。各市都只盯着自己的袋子，唯独忘了一体化之后其实都是一家人。在这种画地为牢、各自为政的情况下，一体化推进缓慢。

刁爱青

长沙GDP含税量4%怎么解释？

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会有1+1+1>3的效果吗？

2017年底，长株潭三市决策层开启互访。2017年12月8日，省委书记杜家毫在省委常委会上指出，长沙要在功能定位、产业分工、城市布局、设施配套等方面与株洲、湘潭错位发展，坚持有所为、有所不为，在推进长株潭一体化进程中展现长沙胸怀、省会气派和先锋作用。

《长沙市南部新城空间发展战略规划》近期进行招标，新城位于长株潭三市融城结合部，长沙明确将南部新城列入重点发展的六大片区之一。天心区委书记朱东铁接受媒体采访时表示：自省第十一次党代会以来，省市主要领导先后多次对长株潭一体化作出重要指示，将长株潭一体化提到了一个新的高度，释放了推进长株潭一体化强大的定力和决心。全力加快建设，都释放了推进长株潭一体化的强大信号。



▲长沙南部新城总平面图

此外，作为同处在长株潭板块的两座城市，株洲湘潭两市的政府工作报告，都提到了长株潭一体化，都提出做好“对接”。株洲市政府工作报告中，2018年重点工作第一项就是“加快产业转型升级”，推动株洲经开区与长沙的产城对接，发挥株洲在长株潭一体化中的主动作用。湘潭政府工作报告在“抓开放崛起，不断拓宽发展空间”这部分特别提出，立足长株潭核心增长极，落实“五个对接”行动。

从政府文件传递出的信号来看，长株潭一体化或将按下快进键，湖南以更大的力度打造长株潭核心增长极。实施效果会否在此前基础上大为提升？每位关注湖南发展的爱乡人士都在关注。

小马过河拆桥

长沙明确将南部新城列入重点发展的六大片区之一。

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星三角 发表于 2018-1-17 15:50
长株潭一体化，
创建“国中”绕不开的对策

正如住建部部长陈政高所言，长沙要想成为国家中心城市，“长株潭一体化”是不二的对策。

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最好的做法是长株潭行政统一，名字用长株潭市或长沙市或潭州市都可以（纯政治符号的就别弄了，一来有列宁格勒斯大林格勒之前车之鉴，二来别搞得给人以政治挂帅不够开放之嫌）。实在是暂时行政合并不了，建议省级层面立即马上片刻不耽误地行动起来，一、融合三地之前的规划，制定三地新的统一规划；二、着手建设2017年秋天省会议研究的长株潭磁悬浮轨道交通，株洲线路走高铁西、中心广场、430老铁路线、云龙，并同时到达长沙南，再联通长沙南至长沙西，形成“磁悬浮交通圈”；三、着手规划并建设长株潭主线地铁，线路走向为：长沙西引出，经湘潭市中心到株洲清水塘再沿建设路到达渌口，株洲再从市中心沿新华路引出一条地铁，往西到达高铁西站（接湘潭）、往东到达车辆厂再折往云龙（接长沙）；四、重点招商并布局株洲湘潭相关地带（旧城拆迁重建）。最终（按近期2022年前、中期2032年前年、远期2042年前规划）形成长株潭的无缝【包括城建、文化、医疗、商业等】对接。不要说什么人口不够钱不够中央不批啥啥啥，这些都是可以改变的，关键是看决心、魄力、诚意、眼界！！

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这张图片已经很说明问题了：长株潭完全可以也完全应该行政合一了！

Quty

南部新城是长沙的地盘，说不定又只是打着长株潭一体化的幌子招商而已。

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Quty 发表于 2018-1-18 23:11
南部新城是长沙的地盘，说不定又只是打着长株潭一体化的幌子招商而已。

不至于，再怎么说发展总比荒废在那里对于株洲来说是好事。

三市融合对株洲湘潭的带动是肯定的。

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1320 发表于 2018-1-18 19:20
最好的做法是长株潭行政统一，名字用长株潭市或长沙市或潭州市都可以（纯政治符号的就别弄了，一来有列宁格 ...

现在看来还是有启动的迹象，不管三市抱着什么目的，咱们先往一起融。

至于以后是融合还是一体化还是什么的，那是后代的事情了，咱们这代人先打好基础。

jiahui

一个好帖子