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发表于 2012-10-17 22:29:05
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回复 614# 崩玉啊
美国商务部对中国光伏出口产品作出反倾销、反补贴税率的终裁。和初裁税率相比，最终反补贴税率上调近10个百分点，反倾销税下限下调近13个百分点。另外，美国商务部并未对中国企业使用国外太阳能电池制造的电池板征税，这给河北厂商提供了一个“避税通道”。此外，位于保定的全球第一大光伏制造商英利集团面临的“双反”税率则比初裁下降一成。
-税率一增一减
美国商务部10日发布公告称，将对中国出口到美国的太阳能光伏产品，征收14.78%至15.97%的反补贴税和18.32%至249.96%的反倾销税。具体征税对象包括中国产晶体硅光伏电池、电池板、层压板、面板及建筑一体化材料等。
今年三月和五月份，美国商务部先后chutai了“双反”初裁税率。对于河北厂商来说，反倾销税率为31.18%-249.96%之间，反补贴税率为3.59%。绝大多数中国光伏出口商的两项税率总计约为35%。
燕赵都市网记者对比发现，和初裁税率相比，反补贴终裁税率上调超过10个百分点，反倾销最高税率维持不变，最低税率下调了近13个百分点。
国内光伏企业每家面临的“双反”税率不完全一致。位于保定的全球最大光伏制造商英利集团表示，如果输美电池板采用国内电池，则公司将适用单独税率，反倾销和反补贴税率分别为15.42%和15.24%，两项之和30.66%。英利初裁税率之和为34.79%，这意味着终裁税率比初裁降低了近12%。
反补贴税率的上调，在意料之中。在发布初裁税率后，美国商务部方面曾对外表示，在后来的调查中，又发现中国光伏企业接受了更多的不公平政府补贴，商务部将会修改反补贴税的标准。
-征税范围不变
除了反补贴税变化之外，外界另一关注点是“双反”终裁中，美国商务部是否会封堵一个初裁版本中出现的“避税漏洞”，即是否对使用中国大陆以外电池片的中国太阳能电池板征税。根据美国商务部的最终裁定，如果输美电池板所使用的电池片原产地为中国大陆以外的地区，则将不被征收反倾销和反补贴税。
这意味着河北和中国光伏企业，可以在海外设立太阳能电池工厂，或是采购国外太阳能电池片，利用国内劳动力成本优势，焊接组装太阳能电池板输往美国。
据记者了解，晶澳太阳能等河北企业，已经考虑在海外建立工厂。
美联社在评论中指出，商务部征税范围并未进一步扩大，这是对寻求这一主张的美国光伏企业的一个打击。
-已无实质意义
美国商务部发布终裁税率之后，保定英利集团发表声明，强调终裁税率低于初裁。记者注意到，作为国内龙头企业的英利此次反应较为“淡定”。
接受采访的河北光伏行业人士对燕赵都市网(报)记者表示，太阳能光伏产品的毛利率已经降至10%，美国之前35%的“双反”税率，基本上将中国产品赶出了美国市场，因此后续的税率变化，已经没有实质意义和关注价值。
多位河北业内人士表示，除了美国“双反”之外，欧盟也已经启动了反倾销调查，因此河北和中国光伏行业当务之急，是寻找欧美之外的新兴市场，与此同时积极开拓国内太阳能市场。
最近，保定英利宣布战略转型升级，其中一项重要内容是进军下游的太阳能发电领域，英利将会更多参与西部电站的投资和建设。
-大选后投票决定
美国政府的“双反”惩罚性关税的决定权，并不属于商务部，而属于美国国际贸易委员会。11月7日(美国总统大选日后一天)，该机构将会投票决定是否向中国企业征税。
目前，美国国际贸易委员会已经深入本国光伏行业，调查中国光伏出口是否对国内企业造成了伤害。
在2011年底的初次投票中，美国国际贸易委员会认为中国光伏出口对美国企业造成实质损害。业界认为，该机构最终投票批准征收“双反”关税的可能性较大。
-欧盟才是关键
对于河北和中国光伏出口企业来说，美国仍是一个占比较小的市场。河北七成的光伏出口流向欧盟市场，德国是保定英利最大的海外市场。据悉，在美国“双反”初裁税率公布之后，中国输美光伏出口已经连续几个月大幅暴跌，而中国对欧出口仍保持正常水平。 记者注意到，河北光伏行业目前最为关注欧盟的反倾销调查结果。一旦欧盟效仿美国开出高额税率，中国光伏企业将真正面临灭顶之灾，作为中国光伏第三大省的河北，也将有大批工人就业受影响。 |
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发表于 2012-10-17 22:28:29