《区域布局》京津冀协同发展与北京城市总体规划

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衡水与北京儿童医院建立协作关系



    衡水心血管病医院日前正式加入北京儿童医院集团网络，成为北京儿童医院集团网络医院、河北省儿童医院的儿科协作医院。

    北京儿童医院集团以北京儿童医院为核心，与全国多家医院合作，集儿科临床医疗服务、儿科医学、护理教学、儿科临床研究和基础研究、儿童保健为一体。作为集团发起者和首批成员之一，河北省儿童医院依托北京儿童医院集团，在河北省探索建立“北京儿童医院集团-省儿童医院-县级儿科协作医院”三级儿科诊疗网络，旨在吸纳一部分基层医院，逐步提升儿科学科的发展和治疗水平。

    今后，北京儿童医院集团、河北省儿童医院将通过各种形式帮助衡水心血管病医院提升儿童专科诊治水平，并开辟“绿色通道”优先接受转诊患儿。北京专家将定期通过多媒体等形式开展问诊，让患者在“家门口”就可享受到国内一流专家提供的医疗服务。

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北京电动洗扫车“金耀蓝”明年乐亭量产




北京环卫集团环卫装备乐亭有限公司工人在车间内组装车辆。

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    近日，在河北省乐亭经济开发区的专用检测路上，“网红”洗扫车“金耀蓝”正在进行出厂前最后的检测。这辆黄蓝相间的电动洗扫车是天安门区域的环卫保障用车，因其零污染、零排放、低噪音、低热辐射等特点走红网络。

    今年，北京环卫集团环卫装备乐亭有限公司已进入试生产阶段，“金耀蓝”实现了“河北造”，明年将迎来量产。京环集团与乐亭结缘后，北京服务和产业链企业也同步跟进。

    “清水箱、污水箱、副电机、风机系统、高压水路系统、气路系统、液压系统、电气系统、吸口底盘等各种部件，必须一一检验，直至每一个部件完全合格，才算完成设备、车辆的调试。”北京环卫集团环卫装备乐亭有限公司总经理李建国介绍。

    北京环卫集团环卫装备乐亭有限公司自2017年开工建设，历经一年多时间，完成主体框架建设，并于2018年6月搬迁进入，目前正处于试运行阶段。公司车间主要分为综合车间和喷涂车间，综合车间以组装为主，采用“总成模块化”流水线组装模式，喷涂车间采用以零配件喷漆为主要工作模式，主要有抛丸除锈、底漆、中涂、面漆几道主要工序。在组装车间内，工人有条不紊地调试刚刚安装好的设备，为明年即将到来的正式量产做最后的准备。    “全国各地的订单都有，很多都积压到明年了。”李建国介绍，相较于北京工厂，乐亭工厂生产规模比以前翻了一倍，制造效率提升不少，主要生产新型环卫专用车辆，现已成为国内单体规模最大新能源环卫车辆及装备制造基地，年产专用汽车15000辆，可实现营业收入54.4亿元。

    2016年北京环卫集团环卫装备乐亭有限公司落户乐亭经济开发区后，在多方“撮合”下，各种配套的企业跟随而来。目前，为公司做配套零件的唐山石勇机械设备专用汽车零部件公司正在建设中，北京华林特装车有限公司、北京三辰环卫机械有限公司也已完成前期工作，目前正有序推进。“只有产业链条形成有效衔接，才能发挥出低成本的经济优势，使企业的市场竞争力显著增强。”乐亭经济开发区党工委副书记、管委会副主任张丽杰说，正是通过这种有效的“联姻”发展，使乐亭形成了以大环卫为主体的产业链条。

    基于工厂落户乐亭，北京环卫集团将环卫服务也带到了这座冀东小城。

    目前该集团车辆每天单班作业时间不低于6个小时，城区机械化清扫率达到79.82%，业务范围拓展到绿化养护、市政清掏领域。乐亭县城管局相关负责人介绍，往年仅环卫保洁、绿化养护和市政清掏这三项，县里每年拿出2300余万元，而现在县里每年只需支付2100余万元。

    费用降低了，效率却提高了。根据双方协议，乐亭县政府每月对北京环卫集团的作业质量进行考核，考核的标准是“以克论净”。“‘以克论净’，就是除了看得见的垃圾，沙土等浮尘1平方米不能超过5克。”北京环卫集团唐山地区总经理祝自福说，“我们采取了‘洗+扫+洒+冲+保’组合处理方式作业，切实做到‘每天三扫、洒水六遍’，并在春秋两季增加作业频次。”

   

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京津冀体育产业迈向深度融合发展



京津冀协同发展是我国重要的国家战略，在经济融合发展的过程中，体育产业以其极强的互动性、公众参与性，以及丰富的政策红利，已经成为经济全局一体化的重要一环。特别是在 2022年北京冬奥会紧锣密鼓的筹备之际，三地体育产业的融合发展已经成为关注焦点。

近日，2018京津冀国际体育产业大会在北京举行，与会专家围绕如何抓住冬奥会筹备等重要契机，从体育产业规划、体育小镇建设、体育品牌升级等角度，推动京津冀三地的体育产业更好地融合展开了深入的讨论，并推介了一大批有着巨大社会效益与经济效益的体育产业项目。

抓住“冬奥机遇”促进京津冀体育产业融合

北京即将在2022年举办冬奥会，围绕冬奥会的筹备以及举办，将给京津冀区域经济的发展带来巨大动力。延庆区体育局副局长李燕在本次大会上透露，在冬奥会 7 年筹备期间，延庆赛区场馆及配套设施和交通基础设施投资总额有望达到 484.36 亿元，相关赛事现场观众可能达到 51.8 万人次，与冬奥会相关的消费收入预计可达到 2.59 亿元，将大大拉动延庆经济增长。

冬奥会的筹备与举办也给相关产业发展留下了巨大的想象空间，在本次大会中，有多个体育产业项目依托于冬奥会红利而开展。北京首钢建设投资有限公司招商中心副主任苗芳指出：“冬奥会将为老工业区的转型发展提供巨大动力，我们需要发展冬奥引领、科技赋能的‘体育+’，推动科技、传媒、创意等产业融合发展，实现区域可持续发展。”

受益于冬奥会带来的重要契机，冰雪运动迎来了历史性的发展机遇，这也是区域体育产业发展融合的一次重要利好。目前，京津冀地区总人口超过1.1亿，拥有巨大的冰雪消费潜力，而且北京、张家口、崇礼等地有大量适合冰雪运动、冰雪旅游开展的自然资源，有望打造成为继阿尔卑斯山区、科罗拉多地区之后的“世界冰雪第三极”。

但与此同时，想要达成建设“世界冰雪第三极”的目标却仍然面临许多障碍。在本次大会上，专家指出，冰雪产业在冰雪用品研发制造、冰雪传媒等方面还显得尤为薄弱，对于赛事赞助、冰雪用品研发制造、康养医疗以及相关智能硬件等衍生产品的开发上尤为欠缺，产业链上下不连通，断链和孤链现象明显，冰雪产业与关联产业融合发展程度不高。

专家建议，要克服这些问题，需要优化冰雪产业布局，从引导和鼓励社会资本投资建设冰雪场馆、统筹考虑场馆的可持续发展，大力发展冰雪职业培训和教育，提高研发水平、打造冰雪产业集聚区，促进冰雪产业全产业链发展等角度进行综合规划与实施。

以科学规划迎接体育产业发展挑战

在“资本寒冬”背景下，从去年开始社会资本对体育产业的投资放缓，这也给体育产业发展敲响了警钟。中央财经大学体育经济与管理学院副院长王裕雄分析称，体育产业的投资放缓本质上是体育项目的增长能力和盈利能力受到更严格的审视，现实体育消费需求、投资门槛、外部因素都制约着体育产业的进一步增长。

王裕雄判断称，当前我国体育产业正在经历“脱虚向实”的过程，户外休闲运动产业将逐步迎来整合，未来可能会出现大体量的企业。此外，各类体育综合体还有很大发展空间。对于体育产业的参与者来说，需要加强政策研究、提高政策的针对性和有效性，还需要重视外部性的政策支持，并重点从赛事活动的政策支持进行入手。

而从产业发展现状来看，三地的体育旅游发展已经结出了诸多硕果。在国际体育总局颁布的首批体育特色小镇名单中，京津冀区域就有13个小镇成功入选，而“2018京津冀运动休闲体验季”系列活动、京津冀游泳公开赛等活动也极大的丰富了体育产业发展成果。

北京市体育局党组书记、局长赵文强调：“体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。体育产业作为新兴产业、绿色产业、朝阳产业，完全有条件和潜力成为未来我国经济发展新的增长点。通过对优质体育产业项目进行推介与研讨互动，有利于深度挖掘并发挥京津冀三地现有和潜在的发展优势，加快推进三地体育产业对接协作。”

在本次大会上，与会的嘉宾从城市文化生态建设、体育产业品牌战略转型与升级、城市体育产业模型与投融资等角度分享了三地体育产业的融合发展之道，体育产业的新兴业态搭上了国家大力发展体育产业的顺风车，展示了社会生活形态的融合发展潜力，不仅能够满足更多市民的体育需求，还能带来巨大的经济效益。

数十个体育产业项目集中亮相

本次大会集中推介了一大批体育产业精品项目，其中既有中国网球公开赛、2019年世界体育舞蹈大赛、环塔汽车拉力大赛、亚洲女排俱乐部锦标赛这样的大型体育赛事，也有富国高银马运动小镇、运动街区APP、京津冀运动休闲体验季、天海风水上运动综合体、丝绸之路滑雪场、南山冰雪体育旅游等体育产业项目，还有零度以下体育经济发展大会、京津冀体育产业资源交易平台等综合性的体育产业交流平台，这些项目无论是数量还是质量上都创新高。

从项目特点来看，这些项目往往兼具经济与社会效益，并实现体育、旅游、文化等多因素融合。中国体育经济研究中心主任鲍明晓表示，要推动体旅文商的全面融合，要从有格调的体育运动场景、有效益的产业连接、有创意的营销等多个方面着手，推动体育产业的可持续发展。

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延崇高速成功跨越京新高速



2万多吨的桥梁旋转81.5度，实现精准对接。12月2日下午，延崇高速上跨京新高速的转体桥顺利就位。最近8天，延崇高速公路北京段已接连上跨大秦铁路和京新高速公路。

延崇高速要想成功跨越京新高速，先得上跨大秦铁路。11月25日，延崇高速历时90分钟顺时针旋转78.5度，成功跨越大秦铁路。这次延崇高速公路北京段顺利跨越京新高速公路，就是与先前转体成功的上跨大秦铁路桥完美对接。其中，延崇高速跨京新高速转体桥全长115米，桥面宽41米，转体重量达2.2万吨，是迄今北京地区最重的公路转体桥。

“京新高速公路车流量大，为减少延崇高速公路转体施工对行车的影响，工程采用‘先建后转’工艺。”承建方中铁六局北京铁建公司相关负责人说，该工程工期紧、工艺复杂、安全压力大、技术标准高。为此，项目建设中应用了BIM技术，通过可视化模拟，提前发现并解决施工中可能遇到的问题，制定了有针对性的施工方案及施工进度计划。为确保桥梁转体的平稳和安全，项目部从球铰施工开始对全桥的应力变化进行全程监测，同时，转体前对整个桥体进行了精确称重、配重，保证桥梁转体系统的安全可控。

延崇高速公路北京段工程于2016年底开工建设。起点位于北京市延庆区大浮坨村西侧，与兴延高速公路相接；终点位于京冀界，与延崇高速公路河北段相接。延崇高速北京段全长约33.2公里，途经八达岭镇、康庄镇、延庆镇、张山营镇4个镇，松山、野鸭湖和玉渡山3个自然风景保护区。年内，延崇高速公路北京段工程的平原段预计率先贯通。

根据规划，延崇高速公路北京段采用双向四车道标准，部分路段预留双向六车道条件，设计速度80公里/小时。记者也了解到，北京段全线桥隧比约92%，北京界内不设置主线收费站，主线收费站将与河北共建，在延崇高速公路河北段统一设置。

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北京密云“输血”“造血”对口帮扶两旗三县一市



2018年以来，北京密云区59个扶贫协作和支援合作工作领导小组成员已累计与受援地区签订了118份协议，“输血”“造血”双管齐下，举全区之力，助力内蒙古、河北省、青海省、湖北等地两旗三县一市脱贫攻坚。

千龙网北京12月2日讯   2018年以来，北京密云区59个扶贫协作和支援合作工作领导小组成员已累计与受援地区签订了118份协议，“输血”“造血”双管齐下，举全区之力，助力内蒙古、河北省、青海省、湖北等地两旗三县一市，到2020年全部实现脱贫“摘帽”。

2018年7月，北京市密云区冯家峪镇与对口帮扶的内蒙古巴林右旗索博日嘎镇达成了一份“双赢”收购协议。该协议约定，冯家峪镇有机杂粮合作社从索博日嘎镇以每吨500元的价格购买132吨羊粪，帮助索博日嘎镇12家贫困户“消化”过剩的畜牧粪便，每户增收达千元以上。同时，收购的畜牧粪便成为了冯家峪镇有机杂粮合作社的天然肥料，为改善土壤结构、增加土壤肥力、提高农产品质量提供了有力保障。

像这样的协议，2018年以来，北京密云区59个扶贫协作和支援合作工作领导小组成员已累计与受援地区签订了118份，在充分结合受援地区发展需要的前提下，密云区调动各方资源与力量，在资金、人才、产业、公共服务、劳务协作等多方面实现“输血”“造血”双管齐下，举全区之力，助力密云区对口帮扶、对口支援的内蒙古巴林右旗、库伦旗，河北省滦平县、蔚县，青海省玉树市，十堰市竹溪县，到2020年全部实现脱贫“摘帽”。

对口帮扶、支援靠单打独斗难以快速实现脱贫目标，为此密云区建立了党政一把手总负责的扶贫工作机制，成立了区属39个部门和20个镇街为成员单位的扶贫协作和支援合作工作领导小组，并组建扶贫协作专班。按照携手奔小康的工作要求，密云区为5个受援地区制定了《脱贫攻坚三年行动计划》和《一县一策一方案》。

同时，北京密云扩大乡镇结对，实现20个镇街全部与受援地镇街结对帮扶全覆盖，签订镇街结对协议24个。密云区各部门、镇街与受援地区充分开展沟通对接，依托各自资源和受援地区发展特点、需求，推动扶贫攻坚“到地、到底”。

在受援地区中，河北省滦平县与北京市密云区山水相连，区位优势较为明显。为带动该区产业发展，结合2018年北京市畜牧业退养政策，密云区积极引导养殖业企业落户滦平县，引进油鸡生产基地建设项目，解决当地贫困户就业增收问题。

“我们把产业帮扶作为主攻方向，坚持因地制宜的原则，针对受援地区资源禀赋、产业基础制定相应的帮扶方案。”密云区扶贫协作专班班长卢子寅介绍说，为实现深度贫困村“村企”全覆盖，密云区积极引导各类企业参与“万企帮万村”活动。目前，密云已有17家企业分别与5个受援地区的6个贫困村和27个深度贫困村建立结对关系，签订协议35份。结对后，密云针对贫困村不同特点，采取多种形式进行帮扶。

在帮扶过程中，密云区根据地区特点和就业意愿，探索出车间入住、居家就业、群众脱贫、集体增收的帮扶新路，在库伦旗创新推出不同形式的扶贫车间。其中，包括“订单式扶贫车间”“厂房+居家式扶贫车间”“党支部+合作社+集体经济扶贫车间”和“传统工艺+合作社+居家式扶贫车间”4个模式。

各“车间”通过党组织、企业、合作社与贫困人员的不同组合，带领贫困人员找到贫穷“根”，播下致富“种”，让贫困户离土不离乡，实现脱贫致富。

此外，北京市密云区在党政干部和专业技术人员选派力度、开展培训方面也持续加大力度，实现了人才的“传帮带培”作用，为受援地区提供了智力支持。社会各界也积极参与扶贫工作，捐款捐物。据统计，2018年以来，密云区各部门、企业、社团组织为受援地区共捐赠资金达550.7万元，捐赠奶粉、文具、书籍、救灾等物资价值285万元。

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北京通航完成南宁警航A109E型直升机年检工作



　　11月26日，北京通用航空有限公司直升机维修技术中心（简称“维修中心”）在南宁警航基地完成南宁市公安局警务航空支队（简称“南宁警航”）一架A109E型直升机12M标准定检工作、12M内特殊检查项目工作、12M内选装设备检查工作、12M内勤务工作、发动机12M定检工作、100H标准定检工作、发动机100H定检工作和服务通告BT109EP-119改装，并在本次定检排除了南宁警航飞机存在的疑难故障及在定检中发现的问题。

　　A109E直升机年检和100H定检工作都是A109E机型维护计划中较为重要的检查工作，无论从定检的广度和深度，都是对维修单位能力的一次很好的检验。

　　维修中心作为民航CCAR-145部维修单位，针对此次的A109E的年检和100H定检工作经过长达3个月的时间进行项目的各项准备工作，对年检和100H定检中的检查项目组织维修团队成员进行培训，针对重点难点工作进行集中交流和探讨。

　　在定检过程中除了完成各项标准定检工作以外，还解决了定检过程中发现的机载电瓶单元格自放电、机载电瓶容量不足、尾桨操纵杆脱胶、主伺服压力油管与主减滑油散热器壳体接触磨损、主伺服回油管与主减壳体接触磨损等问题。

　　另外，应南宁警航的要求，又增加完成了主伺服渗漏检查、右主起落架收放作动筒渗漏检查、前起落架收放作动筒渗漏检查等工作。

　　整个定检期间，维修人员严格按照技术手册、工作单卡标准进行施工并严格遵守工作准则，确保A109E直升机定检工作圆满完成，适航状态良好。

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优化营商环境显成效 北京5项改革经验全国推广


2018-12-06


全国22个主要城市营商环境试评价，北京综合排名第一；世界银行行长金墉和专家称赞北京及中国相关领域改革“令人惊叹的快速且有效”……自2017年9月北京市率先启动优化营商环境以来，本市先后制定实施“三连发”政策措施。北京市发改委相关负责人12月5日表示，目前北京市各项措施落实进展良好，并取得明显成效。其中项目竣工联合验收机制、涉税业务“全市通办”、“市场监管风险洞察平台”、小微企业获得电力“三零”专项服务、市政公用服务企业入驻政务服务中心等5个方面的典型经验在全国复制推广。

60余家企业享受“一对一”服务

2017年9月26日，发布率先行动改革优化营商环境实施方案；2018年3月18日，出台“9+N”优化营商环境政策礼包；今年，进一步优化营商环境三年行动计划接续推出。北京市已密集出台一系列优化营商环境政策措施。

截至10月底，实施方案所确定的136项任务已完成131项，剩余5项正积极推进；“9+N”系列政策目前已全部落实；三年行动计划中2018年度117项任务已完成85项，剩余32项预计年底能够完成。

在政策体系之外，北京市还形成一批行之有效的工作机制，推动营商环境优化。在建立市区两级对接服务企业方面，北京市领导带头走访阿里、百度、小米等重点企业，到对口联系企业调研服务，截至目前，市级领导共走访企业300余家次。对重点企业，本市还建立“服务包”制度，市发改委作为“总管家”、相关行业主管部门作为“服务管家”，推动一批“服务包”确定的政策和承诺事项落地兑现。

与此同时，北京市还建立全市统一的企业项目库，截至目前，入库项目超过600个、投资额超过9000亿元，并已对项目库中京东、腾讯等60多家企业开展“一对一”服务。

市级综合窗口明年元旦试运行

12月5日，在北京政务服务中心窗口前，为公司项目跑前期的张女士将所有材料一股脑递到工作人员手中：“这比原来省事多啦。”按以往的流程，她得在规划、住建、发改、园林、人防、水务、交通、文物等大大小小十几个部门窗口间辗转；现在，按照“多规合一”协同平台的咨询意见，她只需在一个工程建设项目综合窗口，交一套材料，坐等把事儿办成。

这就是本市正在推进建设的综合窗口。有别于某个单一部门的窗口，企业把材料提交到综合窗口，就能顺利办完一件事。相关负责人介绍，目前市政务服务中心综合窗口建设正稳步推进，预计2019年元旦后将试运行。西城、海淀、门头沟、怀柔等区政务服务中心综合窗口已投入运行，其他各区综合窗口改革也正积极推进。

企业群众到**办事，就像网购一样方便，在这方面，政务服务“一网通办”正在积极推进。相关负责人介绍，预计年底前市区两级行政审批事项网上可办率达到90%以上。

同时，在简政放权方面，通过取消压减一批、简化优化一批、整合规范一批，北京市已将现有2298项市级审批服务事项减少至1121项、精简51.2%，区级独有事项精简比例也达半数以上。

2018年新增减税规模达400亿元

在开办企业、获得电力等关键领域，本市优化营商环境也已取得明显突破。

开办企业环节从7个压缩为4个，时间从24天压缩到8天，北京成为世界上仅有的开办企业完全免费的两个城市之一。本市还率先推出小微企业获得电力“三零”服务，将办理环节从6个缩减为3个，平均用时由141天大幅缩减到34天，中国与日本、阿联酋成为世界上仅有的三个电力接入全免费的国家。

税收方面，为支持民营企业发展，本市在去年为企业和社会减负约400亿元的基础上，2018年新增减税规模预计也在400亿元左右。

北京市还提升为创新创业服务的水平，通过细化人才落户和住房等配套措施，目前已为2300余名优秀科技创新人才办理引进落户，首批6000人实现积分落户，并累计提供约8.2万套人才公租房，为优秀人才解决后顾之忧。

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北京17家医院帮扶河北20家医院



河北唐山曹妃甸的老百姓在家门口就能享受到北京专家的优质医疗服务。记者12月5日从北京市京津冀协同办获悉，目前，北京已有17家医院与河北20家医院建立了合作关系。

家住曹妃甸的李先生发作性胸痛已有3年，因家境贫寒，一直拖到病情加重后1个月才来曹妃甸区医院诊治。经过北京医生专家及曹妃甸区医院心内科医务人员的研究讨论，制定了可行的治疗方案，并最大程度地为李先生减免费用。最终，和去北京诊治相比，病人节省了近5000元交通食宿等费用，看病既便利了，更重要的是还省钱了。

2016年7月，北京安贞医院与曹妃甸区医院签署技术合作协议，曹妃甸区医院心血管介入诊疗中心开诊。如今，曹妃甸区医院心血管疾病介入诊疗中心已成为京津冀卫生系统协同发展的标志性工程，并成为以曹妃甸为中心向沿海周边地区辐射的首个心血管介入诊疗中心。

到今年10月，曹妃甸区医院完成冠状动脉造影手术585例，冠状动脉药物洗脱支架植入术178例，并建立了每周五北京安贞医院专家亲自手术的长效机制，曹妃甸百姓在家门口就能享受到北京专家的优质医疗服务。

在曹妃甸，除了北京安贞医院，友谊医院、妇产医院、北京六院曹妃甸合作医院、北京中医药大学东方医院等合作项目也陆续落地，累计开设专家门诊375次，开展高难度示范手术958例，组织特色专科骨干医师进京培训68人次，开展大型义诊、坐诊、咨询、查房9520多人次，初步显现出京冀卫生协同发展带来的品牌效应。

北京与曹妃甸的医疗协作是京冀合作的一个缩影。北京市京津冀协同办有关负责人介绍，目前，北京与河北已启动实施多个重点医疗卫生合作项目——实施北京-曹妃甸医疗合作项目，服务当地人民就近就医和首钢等在京企业外迁，共同打造曹妃甸协同发展示范区；推进北京-河北燕达医疗合作项目，提升京冀交界地区的卫生服务能力；实施北京-张家口医疗合作项目，满足联合申办2022年冬奥会的医疗卫生保障需要；落实北京-承德医疗合作项目，逐步形成京津冀西北部生态涵养区的区域医疗中心；落实北京-保定医疗合作项目，在北京和石家庄之间形成有一定医疗辐射能力的区域中心。

“通过多个重点医疗合作项目，不断提高北京燕郊以及北京西北、东北、西南方向四个重要节点城市和地区的医疗服务水平，满足当地群众的医疗需求。目前，北京已有17家医院与河北20家医院建立了合作关系。”北京市京津冀协同办有关负责人说。

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一大批产业援疆项目即将落地



    日前，新疆生产建设兵团在京举行产业合作推介会暨项目签约仪式。记者获悉，此次推介会签约产业合作项目59个，投资总额达1150.41亿元。

    新疆建设兵团总部设在乌鲁木齐市，有14个师、149个团。其中，兵团第十四师为北京对口支援地区。近年来，建设兵团积极参与丝绸之路经济带核心区建设，各项事业取得了新的成就。2017年，新疆建设兵团生产总值增长8％，总量占到自治区的21.4％。今年以来，兵团经济继续保持良好发展势头。   

    据了解，此次推介会共签约59个项目、总投资额达1150.41亿元，涉及文化旅游、大数据、互联网＋、纺织服装、能源化工、装备制造、农副产品深加工等多个领域。这些项目的实施将大大推动新疆建设兵团产业发展和结构优化升级，助推兵团经济高质量发展。

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北京明年12.76平方公里腾退地留白增绿



    利用疏解腾退空间，为城市织补绿色。记者从市园林绿化局了解到，在完成今年1371公顷“留白增绿”专项工作的基础上，明年将继续实施1276公顷的“留白增绿”任务，用绿色树阵巩固本市疏解整治的成果。

    2019年的1276公顷“留白增绿”建设任务涉及全市16区和北投集团，其中有776公顷绿化任务纳入新一轮百万亩绿化造林，另外500余公顷采取单独立项的方式推进。在各区的分布面积上，地处核心区的东城和西城区较小，各1公顷；朝阳、昌平、通州、大兴四区面积较大，分别为192、150、129和110公顷。

    为能抢在明年春季最佳造林窗口期之前具备进场施工条件，各区都在抓紧推进“留白增绿”地块的绿化设计方案编制和前期手续办理工作。全市力争在明年5月底之前，完成全年“留白增绿”建设总任务的60%以上。

    市园林绿化局相关负责人表示，明年的留白增绿工程将更加突出“新理念的应用，注重高质量的发展”。在设计方案中充分考虑城市生态功能提升与乡土植物选育、城市森林体系与海绵城市建设、建筑垃圾废弃物资源化利用与生物多样性构建、森林绿地土壤污染防治与基质改良等新理念新措施，把高质量发展贯穿绿化建设始终。

    同时，坚持因地制宜、生态优先、以人为本的原则，宜绿则绿、宜林则林、宜湿则湿，在功能上，注重完善城市生态与服务市民生活相结合；在空间上，注重规模化、高品质与分散林地绿地加强连通相结合；在建设上，注重生态化，注重与周边环境结合，分情况、分类别实施绿化。

    今年以来，本市通过实施“留白增绿”，让大约2万亩腾退地变成了宜人的绿色空间。朝阳十八里店乡，占地260亩的小武基公园今年完成了绿化主体建设，高低起伏的树阵，覆盖了几年前工业大院遍地开花的印记。拆违拆出来的砖瓦砾石也被就地粉碎，用来铺设公园路基以及林地微地形。丰台区卢沟桥乡大瓦窑村，今年在厂房腾退地上建起了大瓦窑公园的一部分。高大挺拔的银杏，平整翠绿的草坪、独具特色的青瓦花墙……这处尚未完全建成的公园，现在已经成了附近几个村的村民健身、遛弯儿和了解大瓦窑村史的好去处。

    按照市相关部门要求，各区纳入2019年拆违腾退范围的地块，如符合留白增绿条件，要提前谋划、提前设计、提前实施，力争实现“随拆随绿”。

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北京输出津冀技术合同成交额达552.8亿元



11月23日，《关于共同推进京津冀协同创新共同体建设合作协议（2018-2020年）》首次签署，开启了京津冀科技创新领域深度合作的新篇章。构建区域协同创新共同体，加速科研成果跨区域转化，稳稳迈进一步。

京津冀三地一脉相连，共荣共进。自京津冀协同发展国家重大战略实施以来，北京市科委以建设“京津冀协同创新共同体”为核心，抓好顶层谋划设计、建立工作落实机制，推动一批政策举措、项目任务落地实施，在京津冀协同创新发展取得非常显著的成效。据统计，2014年至2017年，北京输出津冀技术合同成交额共计552.8亿元，年均增速到达30%以上。其中，2017年达到203.5亿元，同比增长31.5%。

搭建创新平台 共享科技资源

2014年，京津冀三地科技主管部门共同出资设立了京津冀基础研究合作专项，率先打破管理机制条块分割，实现科技项目跨区域协同。近3年来，已在“南水北调环境影响”、“京津冀一体化交通”和“智能制造”等领域资助项目48项，部分成果已实现初步应用。

今年8月，三地又签署《关于共同推进京津冀基础研究的合作协议（2018-2020年）》，启动新一轮京津冀基础研究合作，进一步加大资助力度和协同机制，其中，2018年度专项瞄准精准医学领域，优先资助重大心血管疾病等4个方向。

此外，北京市科委还与河北省科技厅签署《共建京冀联合实验室框架协议》，合作共建一批具有区域特色优势、符合发展需求、意义重大的联合实验室，并于今年6月细化签署《关于支持建设“运动型多用途乘用车节能与智能化联合实验室”文件》，支持由北京航空航天大学与河北汽车制造领军企业联合建立首个京冀联合实验室。

在科技资源共享共用上，北京向天津输出北京双创模式，优客工场、创业公社、东方嘉诚等众创空间将成熟的创新创业服务模式、产业园集群运营模式从北京带到天津滨海新区、河北区、南开区，建成一批文化创意园、产业创新中心等实体机构，进一步提升天津“彩虹杯”、“创青春”等创业大赛影响力，形成京津创新创业良好局面。

自今年7月起，京津冀三地“创新券”实现共享互认。“创新券”是**为引导和鼓励企业加大研发投入，而设计的一种事前发放、事后兑现的“有价证券”。“创新券”专门为中小微企业量身定制，今后企业购买技术成果、科技服务和添置先进研发设备，均可凭“创新券”兑换数万元的现金补助。

建设重点区域 助推产业转型

在 雄 安 新区、张承生态功能区、京保石产业带等重点区域建设过程中，北京发挥科技研发优势，在城市建设、生态环境治理、产业转型升级等方面，提供全力支持。据介绍，2019年，北京市科委将持续加强重点区域建设，紧紧抓好 雄 安 新区、京保石产业带、廊坊北三县、张承生态功能区、滨海—中关村科技园和天津宝坻京津中关村科技城等重点区域建设，推动北京创新资源布局发展，打造科技成果转化新高地。

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京保石产业带产业转型



推动北京市计量检测科学研究院、北京科学仪器装备协作服务中心建成“京津冀新能源与智能电网装备产业检测认证服务平台”，服务保定市新能源及输变电产业集群310余家企业，培育当地检测机构通过CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认可，并凝练出检测认证服务“345”模式，拟在京津冀区域更多产业进行推广复制，为更多科技型企业提供检验检测服务。

三地校院企合作 共治城市难题

围绕共同关注的城市重点、热点、难点问题，三地科技部门共同促进京津冀高校、院所、企业协同创新，解决城市治理难题。

三地联防联控解决区域大气治理问题，科技、环保等16家科研单位共同实施“京津冀区域大气污染联防联控支撑技术研发与应用”国家科技支撑项目，建立了京津冀区域高分辨率固定源和面源排放清单，获得了区域污染源颗粒物与VOCs（挥发性有机物）排放特征，为大气污染治理提供有力保障。

北京医疗卫生领域成果在津冀应用，提升区域医疗水平。发挥北京脑卒中治疗优势，建立京张地区远程卒中协同救治体系，促进“互联网+医疗”的发展。北京宣武医院已与张家口第二医院等3家医院进入实质性合作，将“一键通”远程卒中急救关键技术进一步升级应用到体系中，指导当地医院院前和院中救治流程改进。

积极开展科技扶贫与对口帮扶，北京市科委推动对口帮扶河北赤城县扶贫项目落地，签署《北京科技特派员（赤城）产业扶贫工作站共建协议》《赤城农产品质量安全检测中心建设协议》《蔬菜技术指导协议》等9个共建合作协议，重点以科技产业扶贫和科技智力扶贫为先导，精准施策，带动技术、生产、销售等全产业链共同发展，确保脱贫实效。

区域分工布局细化 成果跨区域转移应用

在科技成果跨区域转移转化与推广应用中，实现多区域、多领域合作。围绕钢铁产业节能减排需求，成立“京津冀钢铁行业节能减排产业技术创新联盟”，并组建“京津冀钢铁联盟（迁安）协同创新研究院”，推进迁安钢铁行业节能减排与转型升级科技示范区建设，强化科技创新对钢铁产业转型升级的支撑。目前，已在迁安建成“京津冀钢铁行业分析检测及技术服务平台”，开展72项检测业务，推动6项先进技术落地转化。

围绕新能源汽车产业发展，成立“京津冀新能源汽车与智能网联汽车协同创新联盟”，全面跟踪京津冀三地新能源汽车产业的创新发展及前沿技术，促进三地在新能源汽车领域的创新合作，推动三地资源共享及互联互通，推动三地产业联动及合作创新，加强三地示范应用。

围绕重点发展产业，在先进制造、电子信息、能源环保和生物医药等领域，预计投资10亿元。目前已经完成10个投资项目，投资金额3.2亿元。成果辐射带动作用明显，技术交易实现快速增长。

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曹妃甸今年签74个亿元以上北京项目



    北京向东驱车3个多小时，就到了相距220公里的河北唐山曹妃甸。从2003年首钢向此地搬迁开始，曹妃甸就一直受到北京人的格外关注。

    随着京津冀协同发展国家战略的实施，京冀两地签署协议共同打造曹妃甸协同发展示范区，4年多来，北京不仅将大批产业项目转移至此，也源源不断布局一批医疗、教育等优质公共服务资源。今年6月，两地再签协议为示范区建设提速，协同发展正渐入佳境。

    “卢沟桥牌”汽车找到大市场

    “这个月得完成600辆汽车的生产，恐怕要熬夜赶订单了。”忙碌的加班，让城建重工（唐山曹妃甸）新能源汽车科技有限公司总经理黄晟有说不出的喜悦。

    这家原来位于丰台区小屯路的企业，是北京城建集团下属工程机械厂，生产“卢沟桥牌”物流、环卫、工程等专业汽车。2016年，北京城建重工从北京疏解，并投资20亿元建曹妃甸新能源汽车生产基地。去年7月，随着一辆纯电动厢式物流车下线，基地一期工程全面投产。今年以来已有400辆新能源汽车从厂区走向市场。

    “原来企业只盯着北京这块单一的市场，空间有限，现在跳出北京，我们放眼的是京津冀甚至全国市场。”前后一对比，黄晟感觉市场一下子大了太多。

    今年7月，城建重工先后与北汽、新楚风、大运、中科院、北京理工大学、北京交通大学等国内知名主机厂、科研机构、高校等建立战略合作伙伴，并与国家电网、中国普天等充换电企业建立基于智慧物流车的充换电联盟体系。企业“朋友圈”越变越大，业务拓展也就水到渠成。“从北京迁到曹妃甸，我们没选错！”黄晟觉得这一步迈对了。   

    “产业+服务”为协同提速

    市发改委协同综合处负责人表示，近年来京冀两省市以搭建产业合作平台为抓手，开展形式多样的对接“4+N”产业合作格局加快构建，一批重大产业合作项目相继落地，产业协同发展步入快车道。

    作为《京津冀协同发展规划纲要》明确的四大战略合作功能区之一，仅今年以来，京冀曹妃甸协同发展示范区签约亿元以上北京项目74个，总投资603.87亿元。截至目前，完工投产北京项目49个，总投资239.44亿元。正是这一大批北京项目的落地，使得示范区发展的腰杆儿挺得更直了。

    服务跟着产业走，产业前脚来，服务后脚就得跟得上。在教育、卫生领域，示范区正有序推动社会服务同城化。北京景山学校在曹妃甸办分校，今年已是连续第三年招生，京企入驻曹妃甸后，职工子女入学不愁了。

    “北京与曹妃甸的合作，可以说是京冀合作一个缩影，具有很强的代表性。”市发改委协同综合处负责人介绍，2019年是京津冀协同发展重大国家战略实施5周年，北京优质公共服务资源将进一步向津冀布局，为当地居民就近就医提供便利，其中一批重点医疗项目合作将持续推进。目前，北京17家医院已与河北20家医院建立合作关系。

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曹妃甸区医院所有科室与北京安贞医院对接

   

　　“以前本地人有点大病，都要往北京、天津跑，现在大家在家里也能治了。”随着京冀唐曹《卫生事业发展合作框架协议》的推进，北京市发改委联合北京市卫生健康委等部门坚持推动北京优质公共服务资源向津冀布局，安贞医院等在曹妃甸区医院开设专家门诊。

　　作为唐山市曹妃甸区唯一一所公立二级甲等综合医院，曹妃甸区医院副院长孙善卫表示，3至5年内，曹妃甸区医院力争所有科室与北京安贞医院有效对接，开展更深层次技术合作，将医疗技术水平提升至新高度；未来，曹妃甸人民将能够享受到与北京同质的医疗服务。

　　3-5年内曹妃甸区医院所有科室与安贞医院对接

　　2016年7月26日，北京安贞医院与曹妃甸区医院签署技术合作协议，曹妃甸区医院心血管疾病介入诊疗中心正式开诊。经过两年多的技术合作，曹妃甸区医院心血管疾病介入诊疗中心现已成为以曹妃甸为中心向沿海周边地区辐射的首个心血管疾病介入诊疗中心。

　　目前，北京安贞医院、友谊医院、妇产医院、北京六院曹妃甸合作医院、北京中医药大学东方医院依次在曹妃甸区医院开设的专家门诊揭牌，累计开设专家门诊375次，开展心血管疾病介入、妇科肿瘤等高难度示范手术958例，组织特色专科骨干医师进京培训68人次，开展大型义诊、坐诊、咨询、查房9520多人次，现已形成了每周五安贞医院专家亲自手术的长效机制。据了解，每台心血管造影手术较省外节省1000元。

　　孙善卫向记者介绍，现在，唐山市曹妃甸区医院的医疗能力有了较大提升。截至目前，曹妃甸区医院完成冠状动脉造影手术640例；冠状动脉药物洗脱支架植入术196例。未来3至5年内，曹妃甸区医院力争所有科室与北京安贞医院有效对接，开展更深层次技术合作，将医疗技术水平提升至新高度。

　　未来，曹妃甸将继续深化与北京安贞医院合作，打造区域胸痛中心。建立与京津实时互动的远程会诊网。年内完成与开滦总医院、北京安贞、北京妇产、天津肿瘤医院等京津冀各大医院的远程对接，年专家会诊疑难病例、影像诊断达到1000例以上。