《区域布局》京津冀协同发展与北京城市总体规划

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今年北京安排276项重点工程 总投资约一万三千亿元



2018年北京市重点工程共安排276项，总投资约1.3万亿元，全年计划投资约2377亿元（不含国家高山滑雪中心、国车雪车雪橇中心、延庆A部分场馆配套基础设施3项投资），计划新开工114项，续建162项，力争竣工43项。6月19日，北京市住建委发布本市今年重点工程“清单”，包括京津冀协同发展、公共服务提升与民生保障、城市治理水平提升、“高精尖”经济结构构建等四大领域。

城市副中心建设今年提速

非首都功能疏解方面，抓紧建设北京工商大学良乡校区二期新建工程、北京电影学院怀柔新校区等4所高校，预计在2022年高校建成后可疏解师生约8万人。力争年底开工建设北京口腔医院迁建工程、北京朝阳医院东院、北京中医医院新址（垡头）建设工程、北京卫生职业学院新院区建设项目4项医疗卫生项目，预计建成后可疏解2200张床位及1万名师生。有序推进北京同仁医院经济技术开发区院区扩建工程等3项续建医院项目建设。

城市副中心建设将在今年提速，重点推动城市绿心博物馆、剧院、图书馆3个项目建设，力争年底开工。力争实现中国人民大学附属中学通州学校、北京安贞医院通州院区等4项年底开工，以及北京五中通州校区本年9月投入使用的目标。实施宋梁路北延、东夏园交通枢纽等8项交通项目，完善城市副中心交通路网体系。加强潮白河森林生态景观提升工程等4项园林绿化项目及北运河（通州段）综合治理工程等8项水治理项目建设，努力建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市。

京津冀将构建交通路网

交通一体化项目将构建京津冀交通路网，全力推进京张铁路（北京段）、京雄城际铁路（北京段）、京唐城际铁路（北京段）等6项铁路项目建设。实现兴延高速、首都地区环线高速（通州—大兴段）全线贯通，加速延崇高速、新机场北线高速等4项高速项目建设，全面消除市域内国家高速公路“断头路”。加快北京新机场建设，实现年底主体工程基本完工的目标。

民生保障及公共服务项目方面，围绕基础教育和体育设施、医疗养老等公共服务资源空间布局调整，加强薄弱地区公共服务能力建设，重点实施中古友谊小学、回龙观文化体育公园、北京市东城区第一人民医院异地迁建、昌平敬老院等29项，建成后可有效提升丰台、石景山、昌平、平谷等12个地区的公共服务能力。法源寺文保区保护提升项目、光源里棚户区改造项目等12项历史名城保护项目，则兼顾老城保护与环境整治。

同时，持续加大绿化及水生态治理项目建设，实施2018年百万亩造林绿化工程、南苑森林湿地公园、东小口城市休闲公园、北天堂滨水森林公园、南大荒水生态修复工程等15项，改善朝阳、大兴、房山等10个区域生态环境。其中，本年百万亩造林绿化工程围绕城市副中心、新机场、冬奥会、世园会、城乡结合部等重点区域以及浅山区台地、坡地等，拟新增造林20万亩。绿化面积434.76公顷的南苑森林湿地公园已完成概念性方案设计的国际征集，年底实现部分区域开工建设，建成后将成为中心城区最大的城市绿色开放空间。

4项垃圾处理设施今年完工

提升城市治理方面，持续推动21项轨道交通项目建设，实现6号线西延、8号线四期年底通车试运营目标。加快14项城市道路建设，实现通怀路、军温路改建、来广营北路、青年路北延等7项年内开工，西站南路南延、龙爪树路、北辛安路北段3项年底基本完工的目标。

此外，继续推动新机场高速公路地下综合管廊、来广营北路地下综合管廊、轨道交通7号线和8号线涉及的地下综合管廊等8项约90公里管廊项目建设，实现世园会园区内外地下综合管廊年底试运行目标。加快副中心配水干线工程、亦庄水厂等7项供水工程建设，实现南水北调大兴支线、东干渠（含亦庄调节池二期）、新机场供水干线工程年底基本完工。6项垃圾处理设施重点工程有4项将于2018年完工，分别是草桥有机质生态处理中心升级改造、阿苏卫循环经济园、北京首钢餐厨垃圾收运处一体化项目、密云区垃圾综合处理中心。

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北京大数据研究院—北大医信健康医疗大数据实验室银川中心揭牌



　　6月13日，北京大数据研究院—北大医信（北大医疗信息技术有限公司）健康医疗大数据实验室银川中心揭牌仪式在我市举行，这标志我市医疗健康大数据产业发展进入了新阶段。

　　去年3月，银川市与北大医信签订了“银川市健康医疗大数据合作与产业发展战略合作框架协议”共同打造银川市健康医疗大数据产业生态。随后，北京大数据研究院与北大医信联手共同打造健康医疗大数据实验室银川中心。在市大数据管理服务局的积极对接和协作下，经过一年的筹备，目前北京大数据研究院已根据银川医疗健康大数据发展需求，在北大医信资金与研发人员支持下，就生物医学临床知识图谱构建方法与应用、医疗质量评价与风险评估模型研究、慢性疾病风险评估与管理模型研究等方面达成合作协议。

　　此次，北京大数据研究院—北大医信健康医疗大数据实验室银川中心揭牌后，中心将组织专业的研究团队，以银川市当前最需要解决的医疗健康大数据标准标准、技术、监管为首要任务，选取具体的应用场景，为银川市互联网医院监管、基层慢病管理以及临床医疗大数据整合技术建立应用服务模型，以点带面推动本地医疗健康大数据的深入应用。

　　6月13日，北京大数据研究院—北大医信（北大医疗信息技术有限公司）健康医疗大数据实验室银川中心揭牌仪式在我市举行，这标志我市医疗健康大数据产业发展进入了新阶段。

　　去年3月，银川市与北大医信签订了“银川市健康医疗大数据合作与产业发展战略合作框架协议”共同打造银川市健康医疗大数据产业生态。随后，北京大数据研究院与北大医信联手共同打造健康医疗大数据实验室银川中心。在市大数据管理服务局的积极对接和协作下，经过一年的筹备，目前北京大数据研究院已根据银川医疗健康大数据发展需求，在北大医信资金与研发人员支持下，就生物医学临床知识图谱构建方法与应用、医疗质量评价与风险评估模型研究、慢性疾病风险评估与管理模型研究等方面达成合作协议。

　　此次，北京大数据研究院—北大医信健康医疗大数据实验室银川中心揭牌后，中心将组织专业的研究团队，以银川市当前最需要解决的医疗健康大数据标准标准、技术、监管为首要任务，选取具体的应用场景，为银川市互联网医院监管、基层慢病管理以及临床医疗大数据整合技术建立应用服务模型，以点带面推动本地医疗健康大数据的深入应用。

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北汽麦格纳布局镇江


   
    6月18日，北京新能源汽车股份有限公司（以下简称“北汽新能源”）与麦格纳签订合作协议条款清单，双方宣布拟成立合资公司，建设对外开放共享的高端智能纯电动汽车研发与制造中心。业内人士表示，本次与麦格纳合作，将有利于北汽新能源提升自己的造车实力。随着新能源汽车成为整个北汽集团的战略重点，如何实现自主品牌向上，将成为未来北汽新能源面临的重要课题。

　　共建合资公司

　　根据6月18日签订的条款清单，在设立合资公司后，北汽新能源与麦格纳将共同开展高端智能纯电动车共享平台的开发以及根据客户需求进行具体车型产品的定制，并提供新能源汽车工程服务。

　　据了解，麦格纳为全球最大的汽车零部件供应商之一，同时具备整车工程开发技术和高端制造能力，在全球29个国家拥有328家制造工厂，为奔驰、宝马等多个国际豪华品牌提供产品开发和生产制造服务。而在新能源车领域，近年来，麦格纳开始为各车企提供电驱系统，此前麦格纳独立开发的纯电动概念车也正式亮相。

　　按照规划，北汽集团位于江苏镇江的现有工厂将作为落实北汽新能源与麦格纳两家合资公司组建和运营的基地。其中，镇江工厂将进行升级改造成为制造合资公司生产基地，首批量产车型计划于2020年投产，年产量可达18万辆，计划首先投产北汽新能源高端品牌ARCFOX的相关车型。

　　北汽集团董事长徐和谊表示，北汽新能源与麦格纳成立合资公司，是在北汽集团“2025战略”指引下，基于开放共享经营理念，整合全球优质资源，致力于新一代高端智能纯电动汽车开发的重要举措。

　　2018年4月，在奥地利总统与总理访华期间，北汽集团与麦格纳的全资子公司麦格纳斯太尔签署了战略合作协议。签约后，北汽新能源与麦格纳将按工作计划和审批程序推进项目进展。

　　业内人士表示，借助麦格纳在整车平台化开发、生产制造、新能源汽车研发等方面拥有的技术优势，北汽新能源未来在高端车型的研发和生产上将会有更强的实力。不过，双方的合作究竟能在多大程度上推动北汽新能源的高端化战略，仍有待观察。

　　与北奔错位竞争

　　虽然此次合资北汽新能源选择了麦格纳，但北汽集团在布局高端车领域时，也没有忘记拉上自己的老搭档——戴姆勒。2015年3月，北汽集团携手奔驰技术公司正式成立合资公司北汽德奔，北汽德奔定位北汽高端车的技术研究和高端车平台、车型开发工作，两家公司各持股份51%和49%，并在北京和斯图加特分别建立研发中心。

　　同时，戴姆勒在推进自己的高端新能源汽车战略时，也选择与北汽集团合作。2017年7月，戴姆勒与北汽集团签署框架协议，协议显示，双方将在北京奔驰建立纯电动车生产基地及动力电池工厂，以生产奔驰品牌的纯电动车产品。2018年5月，北京奔驰战略重组项目在顺义正式签约，项目投资总额119亿元，将成为奔驰首个国内高端新能源汽车生产基地。

　　除了在技术和制造上，戴姆勒在资本层面也加大与北汽集团的合作力度。2018年3月，戴姆勒大中华区投资有限公司宣布，以6.3亿元总价收购北汽集团旗下北京新能源3.93%的股份。戴姆勒相关负责人称，该投资是根据该公司与长期合资伙伴北京汽车的一项框架协议作出的，旨在扩大双方在新能源汽车领域的合作。

　　不过，本次北汽新能源携手麦格纳发力高端新能源车领域，有观点认为，未来将会与北汽与奔驰的新能源车合作项目正面竞争。对此，业内人士认为，本次北汽新能源布局高端电动车，不仅不会与北汽、奔驰此前的合作发生冲突，反而会实现互补。此前，北汽和奔驰一直是在传统燃油车上进行合作，双方在新能源汽车领域交集较少，戴姆勒仅在北汽新能源上有一些投资。

　　事实上，北汽与麦格纳以及北汽与奔驰在电动车开发、制造商的合作，更加类似吉利与沃尔沃之间的关系。2016年10月，吉利控股集团、吉利汽车集团与沃尔沃汽车合资成立高端品牌领克，沃尔沃品牌和领克品牌形成互补关系。吉利相关负责人表示，领克是针对全球都市消费群体开发的品牌，领克的推出完善了吉利控股集团旗下的品牌组合和市场区间覆盖，领克是继豪华市场的沃尔沃、自主市场的吉利汽车后重要的战略补充，领克弥补了吉利控股旗下在合资市场的空缺。

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乌兰察布首个国外物流园具备运营条件


    北京雅宝路外贸企业、浙江卫浴加工企业、北京家具生产企业……随着一大批外向型企业落户乌兰察布，乌兰察布作为中欧班列枢纽节点城市的优势进一步凸显。记者日前从乌兰察布市获悉，该市集宁七苏木中欧班列物流枢纽基地一期工程将于今年10月竣工并正式投入运营，伴随该市合作建设运营的首个国外物流园区——莫斯科向日葵物流园区具备运营条件。乌兰察布市按照向北开放桥头堡要求，所打造的“物流+园区+贸易”的创新开放模式初步形成。

    目前，集宁七苏木中欧班列物流枢纽基地的海关监管区已经全部建成，预计本月底前验收完成；功能区的保税仓库、零担仓库、平位仓库、报检报验大厅等主体已全部完成。通过集宁七苏木中欧班列物流枢纽基地通往莫斯科的中欧班列，将直达乌兰察布市首个国外物流园区——莫斯科物流园区。莫斯科物流园区位于俄罗斯莫斯科主城区西北约50公里处，一期占地200亩，是乌兰察布向北开放、融入中俄蒙经济走廊的重要物流集散地。

    据集宁七苏木中欧班列物流枢纽基地相关负责人介绍，乌兰察布是唯一被列为中欧班列主要铁路枢纽节点城市的非省会城市，集二铁路被列为中欧班列中部干线运输通道。按照境内境外园区互动的目标，乌兰察布沿中欧班列中线启动了境外园区建设，规划在乌兰巴托、乌兰乌德建设物流中心，打造中蒙俄“三乌(乌兰察布、乌兰乌德、乌兰巴托)通道”，目前，合作建设的俄罗斯莫斯科物流园区已经具备运营条件，乌兰巴托物流园区已选址。将来，莫斯科物流园将通过集宁七苏木中欧班列与京津冀以及全国物流网相连。乌兰察布市正向成为我国向北开放的最大国际物流枢纽基地迈进。

    近年来，乌兰察布市充分发挥交通区位优势，全面贯彻落实国家“一带一路”倡议，积极融入中俄蒙经济走廊建设，加快向北开放物流枢纽基地建设和功能完善，借力京津冀协同发展的政策红利，把项目建设作为促进经济高质量发展的重要抓手。依靠中欧班列枢纽节点城市优势，乌兰察布正在打造蒙古国煤炭集聚加工基地、环渤海及东南沿海地区各类动力煤配送基地、环渤海地区重要的煤炭储备基地，并与天津港、曹妃甸港合作，挂牌成立了乌兰察布内陆港。

    此外，该市还依托中欧班列枢纽节点城市优势，建设了占地2000亩的七苏木中欧班列物流枢纽基地，该基地主要是发展以国际货物贸易、中转、保税、加工、集散、配送以及国内货物对外出口集散为主的对外贸易基地，重点发展皮革、木材、马铃薯等货品物流，打造面向俄蒙欧的重要国际物流枢纽中心。

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常德在北京设立异地孵化中心 首批入孵企业已达10家



6月15日上午，北京中关村苏州街神州数码大厦迎来一批“特殊”的客人。常德市首家在一线城市设立的异地孵化招商平台——常德科创未来(北京中关村)智造中心揭牌仪式在这里举行。

常德科创未来(北京中关村)智造中心，是常德市委托专事私募证券投资、股权投资、创业投资等业务的专业机构——万有引力(北京)资本管理有限公司，在京成立的一个提供异地孵化招商服务、企业导师服务、数据监测支持、资本市场服务及其他扶持的专业孵化平台。为响应常德“开放强市 产业立市”战略号召，该公司落户常德市柳叶湖清科基金小镇，并与常德市产业基金联合设立了常德市信息技术产业基金。目前，中伯网络、活俪健康、友券科技等首批10家企业已入驻常德科创未来(北京中关村)智造中心，其中7家已完成注册登记。

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“北京对口支援”是以首善标准践行北京精神




层峦起伏的青山下，一排排蓝色屋顶的畜禽养殖区整齐地分布在内蒙古自治区突泉县的曙光现代农牧业科技示范园区。不久之后，这里将建起由北京市房山区政府投资的畜牧业养殖基地。这是北京对口帮扶建设项目中的一个，确切地说，是京蒙对口帮扶的一个援建项目。

“十三五”期间，北京市计划安排252亿元扶贫协作和对口支援资金。对口支援和帮扶的地区包括西藏、青海、新疆、河北、内蒙古等五省区72个县级地区，截至2017年底这些地区有134万贫困人口，到2020年受援地的贫困人口要全部脱贫。

到底怎么做，才能帮助受援地人口脱贫？北京对口支援，从实践中摸索、总结，创造了一套“北京经验”。

以“首善标准”，精准、科学、全面支援合作方和合作地区。无条件地拿出最好的资源支援各族同胞脱贫致富，根据受援对象的地域、资源、交通、人口等特征，制定精准的帮扶计划、确定重点帮扶项目和目标，是“北京对口支援”一直秉承的原则。

对口支援“老、少、边、穷”地区，支援重点集中在教育、医疗、文化、科技、人才等方面。“十二五”期间北京已帮助受援地区超170万人实现脱贫。

脱贫要靠“输血”，更要靠“造血”。这是北京“十三五”对口扶贫的发力点。北京“十三五”对口支援规划指出，要着力促进受援合作地区特色优势产业发展，帮助受援合作地区建成一批产业基础设施，引进一批特色企业，建设一批小微企业创业孵化基地，支持当地企业做大做强，提高受援合作地区的自我发展能力。

借助“互联网+扶贫”的创新方式和内容助力精准扶贫。北京集中了中国90%以上的重点互联网企业。今后，北京将推动这些互联网企业利用自身优势参与精准扶贫，大力发展农村电商、互联网教育、远程医疗等。6月20日，18家互联网企业已共同发起倡议，积极支持贫困地区网络建设、推动农村电商扶贫行动、开展网络扶智行动，包括加强对县、乡、村各级干部和农村青年致富带头人的技能培训，提升贫困户生产技能等。

农产品搭上“电商快车”，也成为助力突泉县农民增收、精准扶贫的“新引擎”。由突泉县政府搭建的“品味突泉”电子商务网络销售平台2017年4月正式上线，通过“平台带网店、网店带村、村带户”方式，开设网店微店2000余家，网销当地农特产品近百种，户均增收2000元以上。涌现出太平乡五三村、突泉镇双山村、杜尔基镇红光村等一大批电子商务网红村，直接带动贫困农户1500余户。

北京还将继续以“首善”标准，创造、创新、丰富“对口支援”形式、内容和内涵，以首都之善之德之责，树立“对口支援”、脱贫攻坚的品牌和榜样。

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北京14条市郊铁路首次披露，通州、北三县共6条



近日，中国国际工程咨询有限公司交通业务部铁道处处长一份演讲材料，透露了北京规划14条市郊铁路。

北京2035规划透露，促进交通与城市协调发展，提高交通支撑、保障与服务能力。建立分圈层交通发展模式，打造一小时交通圈。

第一圈层（半径25—30公里）以地铁（含普线、快线等）和城市快速路为主导；

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S1：门头沟-通州站-北京副中心站-燕郊-三河，分为东段和西段

S1支线，门头沟-通州站-北京副中心站-燕郊-大厂-香河

S3（地铁22号线、平谷线）：平谷-燕郊-徐辛庄-东四环

S6（地铁21号线）：密云-怀柔-徐辛庄-通州站-亦庄火车站

S7（城际铁路联络线）：首都机场-徐辛庄-北京副中心站-施园站-亦庄东-新机场

首次披露的S12：北四环-北京东站-亦庄火车站

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2017年4月份，京津冀城际铁路发展基金会在京举办签约仪式，今后12家金融投资机构将涉足总投资达6100亿的京津冀城际铁路网的建设。

2016年11月，国家发改委正式批复了《京津冀地区城际铁路网规划》，提出以“京津、京保石、京唐秦”三大通道为主轴，以京津石三大城市为核心，将新建24条3450公里的城际铁路网，形成“四纵四横一环”的格局。

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据介绍，京津冀城际铁路发展基金总规模将达1000亿元，初期规模600亿元，其中京津冀铁投公司出资60亿元，吸引社会资金540亿元，基金存续期为10年。其中70%投资可用于京津冀区域内的城际铁路建设，30%投资可用于沿线土地综合开发。

“四纵”：

京石邯城际、京霸衡城际（京雄城际）、津承沧城际、环渤海城际。

“四横”：

京津塘城际、京唐城际、津保城际、石沧黄城际。

“一环”为环北京城际：

“涿州—首都第二机场—廊坊—香河—平谷—密云—怀来-涿州”。

其余15条城际铁路：白沟支线、环渤海城际、津承城际、霸衡城际、环北京城际（平谷-密云）、津沧城际、石邯城际、定沧城际、衡沧黄城际、唐遵城际（唐山北-遵化）、京唐城际(唐山至曹妃甸) 、环北京城际（涿州-怀来、怀来-密云）、京秦二城际(平谷至蓟县) 、京秦二城际(遵化至秦皇岛) 、邢衡城际

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京雄城际铁路河北霸州段正式施工建设



7月4日，京雄城际铁路固霸特大桥启动首次钻孔桩施工，这标志着京雄城际铁路霸州段正式开始施工建设。京雄城际铁路霸州段于2017年启动前期工作，2018年5月正式启动征地拆迁工作，预计将于2020年建成通车。

京雄城际铁路是河北雄安新区外围交通路网的标志性、先导性工程，对促进京津冀协同发展具有重要意义。京雄城际铁路霸州段共涉及2个乡镇11个村街，在项目前期征地拆迁阶段，相关乡镇和村街开展了大量工作，为项目顺利实施提供了保障。

京雄城际铁路霸州段全长约8.2公里，总征地面积约440亩，在霸州市境内设霸州北站。霸州北站设计为两台四线，站房建筑面积约10000平方米，距北京新机场站约38公里，距雄安站约21公里。京雄城际铁路建成通车后，自霸州北站至新机场站约13分钟，至雄安站约7分钟，至北京西站约半小时。

京雄城际铁路起自北京李营站，向南经黄村、北京新机场、固安县、永清县、霸州市至雄安新区。正线全长92.4公里，共设5座车站，总投资约335亿元。其中，北京城区内李营至北京新机场段设计时速250公里，将于2019年建成通车；北京新机场至雄安新区段设计时速350公里，将于2020年建成通车。

京雄城际铁路是连通河北雄安新区、北京新机场和北京城区最便捷、高效的重大交通基础设施，将为新区集中承接北京非首都功能疏解提供有力支撑，对促进京津冀协同发展具有重要作用。