省政协：株洲应争取成为国家通用航空低空发展的试点城市

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为期两天的全省市州政协工作座谈会8日在我市拉开帷幕。省政协主席陈求发，副主席武吉海、王晓琴、杨维刚、张大方、欧阳斌出席会议。与会人员在我市视察企业和项目，听取株洲市委、市政府工作情况汇报，在充分肯定株洲市各项工作的同时，表示要积极为加快株洲发展建言献策。株洲市委书记贺安杰，市委副书记、市长毛腾飞陪同视察并出席汇报会。

　　陈求发一行先后视察了株洲旗滨玻璃集团搬迁项目、南车株洲所IGBT项目、南车株机公司，了解株洲产业发展情况。

　　贺安杰主持株洲工作汇报会。毛腾飞汇报株洲市经济社会发展情况。今年以来，株洲市认真贯彻省委、省政府的决策部署，真抓实干，攻坚克难，全市经济呈现总体平稳、稳中有进的发展态势，主要经济指标增幅高于全省平均水平。在转型升级新常态下，株洲市经济在实现平稳增长的同时，呈现出不少新亮点，如产业结构不断优化、发展后劲不断增强、改革红利不断释放、民生民利不断改善。下阶段，株洲市将在推进改革开放、产业振兴、项目建设、新型城镇化、民生改善上精准发力，实现经济持续健康发展、社会和谐稳定。

　　陈求发一直十分关心、大力支持的清水塘老工业区转型升级和株洲通用航空产业发展工作，毛腾飞也作了详细汇报。清水塘转型升级已完成了规划方案编制，并已完成了一批环境综合治理项目。下阶段将进一步加大推进力度。发展通用航空产业，株洲有基础、有进展，目前我市已出台系列产业对接政策，正在大力推进配套设施建设和重大项目建设，着力打造航空千亿产业集群。

　　陈求发对株洲市在面临外部经济下行和株洲产业转型升级的压力下取得的成绩给予充分肯定。他要求与会的每一位省政协委员都要就如何进一步加快株洲经济发展、推进清水塘老工业区转型升级建言献策，他自己带头“交作业”。

　　陈求发表示，清水塘老工业区转型升级工作前期做得扎实、得力，工作思路越来越清晰，措施越来越切合实际，当前要进一步把工作方案做细、做实，积极争取国家政策和资金支持，广泛吸纳社会资金，共同推进这项工程。对于通用航空产业发展，陈求发提出，株洲应争取成为国家通用航空低空发展的试点城市，同时要利用现有企业，扩大上下游配套，吸引国内外配套企业入驻，加快产业发展。

　　武吉海说，株洲抓产业的力度大，以人为本建设城市赢得了好口碑，建议在清水塘老工业区转型升级中多争取市场融资，加强与央企对接。

　　张大方说，株洲要进一步加快通用电子政务平台建设，加速数据融合，积极整合资源，加快电子商务等信息产业发展，同时大力发展航空产业。

　　贺安杰表示，一直以来，省政协对株洲重大项目建设和重要工作推进都给予了有力指导和倾力帮助，为株洲通航产业的发展营造了良好环境。株洲市政协紧紧围绕市委、市政府中心工作积极建言献策，参政议政，做了大量卓有成效的工作。

　　贺安杰说，当前，株洲正处于转型升级的关键期和阵痛期，重化工业主要集中在清水塘地区，转型升级压力很大，与此同时，关停并转的速度在加快，而新兴产业的发展还在起步。面对艰巨的发展任务，株洲市仍充满信心，正在加大转型升级力度，加大产业支持和改革力度，坚守发展、民生、安全、生态环保底线，坚持完成全年目标不动摇。希望省政协领导一如既往地关心、支持和帮助株洲。

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今年以来，株洲市政协先后以“建立环卫工人社会保障机制”、“推进电子商务发展”、“理顺职教城建设管理体制”、“加强食品安全监管”等为主题，在全省率先组织开展四次“双月协商”座谈会。那么，这几次协商座谈会的实际效果如何？

1

协商“建立环卫工人社会保障机制”，部分住房困难环卫工人将有望入住保障房

委员建议：适时提高环卫工人工资水平，为环卫工人购买社会保险，解决环卫工人住房问题，建立完善环卫工人社会援助机制等协商意见。

成果：株洲市20多家单位食堂和私营饭店，每天为环卫工人提供一顿免费午餐，多家门店和单位为环卫工人提供100多处休憩处。市房产局已制定环卫工人保障性住房方案，部分住房困难的环卫工人即将有望入住公租房或廉租房。

2

协商“推进电子商务发展”, 电子产业扶持政策将上会讨论

委员建议：大力扶持电商服务平台建设；加快推进电商城等重点项目建设；规划建设包括物流、仓储在内的电商产业园，发挥集聚效应。立足我市实情，出台电子商务新型业态的产业扶持政策，在融资、用地上予以支持。

成果：副市长杨玉芳表示，要以我市获批第二批“创建国家电子商务示范城市”为契机，由政府主导，企业作为主体，部门进行联动，共同推进我市电商工作。据透露，有关我市促进电子商务发展的政策不久后将上市政府常务会议讨论。

3

协商“理顺职教城建设管理体制”,剥离市教投公司管理职能，2017年基本建成职教城

委员建议：调整建设思路，确立“引凤筑巢”的建设模式，科学处理“建城”与“建校”的关系，把“建校”放在首要地位；建管同步、建管分离，剥离市教投公司管理职能，明确其职责。

成果：市委、市政府召开专题会议研究，已将职教城由原教投集团管理划归云龙示范区管委会管理，明确要求2017年基本建成。

4

协商“加强食品安全监管”，将尽快启动食品工业园建设

委员建议：整合监管资源，强化责任管理；制定行业标准，规范市场行为；推行集中生产，培育地方品牌；开展专项治理，营造安全氛围。

成果：市委副书记阳卫国指出，要广泛发动群众，参与食品安全监督，加大执法力度，发现问题严肃查处。市委常委、常务副市长王志刚表示，要进一步强化食品安全监管，尽快启动食品工业园建设。

蔚子

株洲应争取成为国家通用航空低空发展的试点城市-必须的

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