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株洲新闻网10月11日讯（记者 若叶）芦淞市场群起步于上世纪八十年代，历经30多年的发展，现有各类服装服饰专业市场40个，3.8万户经营业主，10万多从业人员，年成交额逾300亿元。自2002年市区两级实施“两改一提”以来，先后投入资金20亿元，实施提质改造，成功改造或新建了金帝、智超、环洲城、黑马（中国城商务楼）等20多家市场，市场软硬件环境得到提升。
但由于市场的部分建筑初始用途不是商城，而是由原来的住房、办公室、仓库等改造而成，大部分未经规划、建设、消防等职能部门的审批、验收，消防安全布局不合理，消防通道、防火分区、封闭楼梯间设置不合规范，防排烟设施难以安装。加之各个市场互相间打开通道，致使人员疏散困难，形成了先天性的火灾隐患。
昨日，市委副书记阳卫国率队来到芦淞市场群，督查安全生产工作。针对严峻的消防形势，芦淞区成立了芦淞市场群火灾隐患整治指挥部。通过对市场群内涉及的11个老旧市场存在的消防隐患的调研，指挥部提出了“整体拆除”与“确保过渡”两个工作方案。
整体拆除方案“三选一” 涉及11个老市场群
芦淞服饰城老市场群整体搬迁置换方案需拆除现有建筑面积约70010.49平方米，涉及11个老市场群的租赁户、经营户按等价值补偿建筑面积进行置换或重建。
方案一：整体拆除，就地重建
即拆除整改区域现状建筑后，重新规划建设新市场。根据市场群现状以及规划、国土等相关部门意见，该方案可行性较低，实施难度大。
方案二：整体拆除，就近置换
在现有芦淞市场群周边选择由政府控制的紫荆园、建设百货、妇幼、军分区等地块新建市场，原老市场以市场为单位通过资产评估，分配比例，以产权入股的形式实施置换。三年内完成就近置换，第一年沟通洽谈，资产评估，确定新市场股权分配比例；后两年作为缓冲期及开发建设期，消化并终止老旧市场内经营户的合同，筹备并开发建设新市场。
方案三：整体拆除，异地重建
整体拆除老旧市场，整体搬迁至新芦淞服饰城龙泉创意产业基地区域，实施单位建议由湖南芦淞服饰产业发展有限公司牵头，通过市场化手段招商完成。5年内完成拆迁及异地重建，置换经营性房地产在5年建设期内完成建设，第一年沟通洽谈，资产评估，制订补偿计划，第二年和第三年土地整理，后两年新市场开发建设。
过渡期“通道要通，设施要全，队伍要专，管理要严”
在过渡期实施市场整改方案，指挥部将从控制火源、完善设施、保障畅通、强化管理四个方面入手，确保在过渡期内不发生任何消防安全事故。
通道要通：保障外围消防车通道畅通，拆除违章建筑，确保市场内部的逃生通道畅通，整顿占道经营。拆除堵塞消防通道的商铺72个，新增消防疏通通道楼梯5个，增加逃生窗10个、井10个等。
设施要全：新增四个防火分区，并按分区设置防火卷帘，改造市场外围供水系统；改造市场外围供水系统，铺设管道形成双水源；安装防排烟系统；每个摊位配备一个灭火器；设置联合消防监控室并与市场监控室联网。
队伍要专：组建火灾隐患整治专业防护队，主要负责宣传指导、巡查督促及应急处理。
管理要严：设施公共提示牌，提醒该区域可能存在安全隐患；建立消防管理长效机制，实施消防安全管理考评制度；推行市场火灾责任强制险等。 |
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发表于 2012-10-11 11:15:40
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发表于 2012-10-11 14:57:14