|
本帖最后由 番茄鸡蛋面 于 2022-1-9 14:02 编辑
争当中部非省会城市龙头 ——Z府工作报告摘要
来源:三峡日报
2022-01-06 07:06:03
1月5日,市Z马泽江代表市人民政F向市第七届人民代表大会第一次会议报告工作。
报告主要由过去五年和2021年工作回顾、今后五年工作的总体要求、2022年工作重点、政F自身建设四部分组成。报告通篇贯彻习JP新时代中国特色社会主义思想和D的十九届六中全会、省委十一届十次全会、中Y和省W经济工作会议精神,是市第七次党代会报告的“落实篇”“施工图”。
过去五年和2021年工作回顾
市六届人大一次会议以来的五年,是宜昌改革发展进程中极不平凡、极不容易、极为难忘的五年。
报告中说,在市W正确领导下,在市人大、市政X监督支持下,宜昌全力打好三大攻坚战,扎实推进“六稳”“六保”,实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局。
报告用“五个明显”高度概括过去五年成绩:
综合实力明显提升
动能转换明显加快
生态环境明显改善
民生福祉明显增进
治理能力明显增强
报告总结过去五年所做的工作:
化危为机、攻坚克难,推动经济平稳健康发展。
壮士断腕、标本兼治,狠抓长江生态保护修复。
改革创新、扩大开放,服务和融入新发展格局。
用情用力、共建共享,持续提升人民生活品质。
转变作风、提升效能,全面加强政F自身建设。
报告中说,刚刚过去的一年,聚焦强产兴城、能级跨越,抬高标杆、加压奋进,努力把疫Q造成的损失补回来,把应有的正增长逐步追回来。主要经济指标增速重回全省第一方阵,圆满实现“开局漂亮、全年精彩”。
报告总结提炼了“四大突出亮点”
◆一是重大战略加速落地。实施世界旅游名城建设五年行动,城建、交通五年攻坚行动。十大制造业综合性产业链、八大农业产业链链长制全面推行。区域科创中心建设上升为省级战略。出台区域消费中心、金融中心建设行动计划,加快服务业攻坚突破。高位推进“城市大脑”建设,数字底座上线运行。
◆二是招大引强空前突破。新签约亿元以上项目500个,同比增长53.9%,其中过100亿元6个。投资320亿元的宁德时代邦普一体化项目“当年签约、当年开工”,并将在宜大幅追加投资。与三峡集团签署1138亿元战略合作协议。新开工亿元以上项目686个,一批过50亿、过100亿重大产业项目落地建设。
◆三是南翼协同破题开篇。“宜荆荆恩”城市群经济总量突破万亿。“宜荆荆”磷化工产业集群获工信部1000万元奖补资金。宜都、松滋协同发展先行区首批重大项目落地建设,沿江高铁荆门至宜昌段即将开工。
◆四是惠民实事扎实推进。深入开展“我为群众办实事”实践活动,中小学营养午餐及课后服务、“全市一个停车场”、既有住宅加装电梯、物业管理全覆盖等惠民实事获得广泛点赞。
今后五年政F工作的总体要求
未来五年,是宜昌强产兴城、能级跨越、再创辉煌的关键五年。
报告指出,根据市第七次党代会精神,今后五年政F工作的总体要求是:
坚持以习JP新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻D的十九大及十九届历次全会精神,弘扬伟大建D精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务融入新发展格局,落实全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线、以改革开放创新为根本动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,干在实处、走在前列、当好引擎、争做表率,打造高质量发展、高效能治理、高品质生活、高素质人文、高价值生态的现代化“宜昌范式”,稳步朝着实现共同富裕的目标迈进,奋力谱写高质量发展新篇章。
今后五年政F工作的奋斗目标
加快建设世界旅游名城、清洁能源之都、长江咽喉枢纽、精细磷化中心、三峡生态屏障、文明典范城市,全面提升区域科创中心、金融中心、物流中心、消费中心、活力中心功能。到2026年,地区生产总值突破8000亿元,筑牢万亿级城市根基,努力成为中部非省会城市龙头、长江中上游区域性中心城市,把宜昌打造成产业兴旺、功能强大、文化厚重、人气鼎盛的现代化梦想之城。
实现上述目标,将牢牢把握“思想破冰、产业裂变、全域竞进、智慧赋能、文化铸魂、筑堡强基”六大战略要点,全力“推动五高”:
◆一是推动高质量发展迈上更高台阶。推动宜都、枝江经济总量过1200亿元,当阳、夷陵过1000亿元,西陵、宜昌高新区过800亿元,伍家岗、猇亭过500亿元。实施工业“双千双百”工程,培育壮大6个千亿级产业、4个500亿级产业、4个千亿级园区、15家百亿级企业,力争工业总产值突破10000亿元。突破性发展文旅、物流、金融、康养等现代服务业,力争增加值突破4000亿元。推进农业产业化成势见效,力争八大农业产业链综合产值突破2500亿元,规上农产品加工企业突破600家。
◆二是推动高品质生活实现更优提升。加快城市“东进、北拓、中优”,构筑260平方公里城市骨架。建设“国际范、山水韵、三峡情”的滨江公园城市。高起点建设东部未来城、高铁生态城、“两岛一湾区”、城市中央公园。
◆三是推动高素质人文彰显更大魅力。建成全省首个全国文明城市群,争创全国文明典范城市。传承发展屈原、昭君、嫘祖等中华民族优秀传统文化,讲好宜昌故事。
◆四是推动高价值生态释放更多红利。深入落实“双碳”发展战略,实施生态价值实现工程。打造长江大保护升级版。高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。创建国家生态园林城市,建成国家生态文明示范区。
◆五是推动高效能治理取得更新突破。加快创建全省优化营商环境先行区。强力实施“筑堡工程”,纵深推进“城市大脑”、数字政府、数字社会建设。打造人民群众更加满意的法治宜昌、平安宜昌。
2022年工作重点
今年是D的二十大召开之年,是全面贯彻落实市第七次D代会精神的开局之年,也是新一届政F履职的第一年。
报告提出,今年的主要预期目标是:生产总值增长12%,固定资产投资增长15%,规上工业增加值增长13%,社会消费品零售总额增长11%,进出口总额增长13%,居民收入增长与经济增长基本同步,全面完成省下达的节能减排和环境保护任务,冲刺全国百强城市50强。
报告指出,将统筹疫情防控和经济社会发展,稳字当头、稳中求进,深入实施“1+5”行动,全力以赴“强产业、优功能、壮筋骨”,“干好每一天、喜迎二十大”,以更加全面的“稳”、更高质量的“进”,闯关过坎、再续精彩。
报告用“八个全力”,对2022年重点工作作出了八个方面的安排
(一)坚持项目为王,全力扩大有效投资
◆推进项目建设大提速。确保新开工亿元以上项目700个,其中过100亿元17个;建成亿元以上项目500个。
◆推进招商引资大比武。确保新签约亿元以上项目不少于600 个,新开工入统项目不少于560个,新招引外向型项目不少于110个,实际到位资金不少于2300亿元。
◆推进园区开发大攻坚。支持城区各园区腾笼换鸟、提档升级。启动宜都、姚家港化工园二期建设。做强电子信息产业园。高标准建设鸦鹊岭、双莲工业园。支持五峰民族工业园和红花套、安福寺、磨市等园区特色发展。支持城区、山区县到东部园区兴办工业。
◆推进生产要素大统筹。完善用工、用地、用能、资金、环境容量等资源要素协调机制。决不让一个有订单的企业停产,决不让一个有投资能力的项目停工。
(二)坚持强链补链,全力做强现代产业
◆加快新兴产业裂变。实施精细磷化中心“313”建设行动,加快宁德时代、三宁化工、兴发集团、山东海科等企业重点项目建设,推动绿色化工向新能源、新材料领域突破,力争产值达到1500亿元。构建新能源电池全产业链,谋划新能源整车制造项目。力争生物医药产值达到600亿元、装备制造产值达到960亿元。力争全国一体化算力网络国家枢纽节点获批。
◆加快传统产业转型。滚动实施、压茬推进新一轮工业技改行动,确保完成投资850亿元。支持宜昌船柴、达门船舶搬迁入园。力争食品饮料产值达到880亿元。力争建筑业产值突破1700亿元。
◆加快服务业增量提质。加快长江三峡游轮中心、古今·大南门、巴山金谷、鲟龙湾等重点项目建设。启动主题乐园规划和建设工作。支持三峡大瀑布、柴埠溪、玉泉山·关陵、昭君村创建5A级景区。支持秭归、长阳、五峰创建全域旅游示范区。推动西坝不夜岛提档升级。
◆加快培育壮大市场主体。确保净增规上企业100家、限上企业50家。力争新增营业收入过百亿元企业1家、过50亿元3家。培育单项冠军、隐形冠军和专精特新“小巨人”企业20家以上。新增上市企业3家、报辅报审企业5家。
(三)坚持主城引领,全力提升城市能级
◆推进城建提质增能。续建、新建城建项目139个,完成投资569亿元。以白洋组团为核心,高标准规划建设东部未来城。以宜昌北站枢纽为核心,全面启动建设高铁生态城。推进“两岛一湾区”整体开发。开工建设夷陵长江大桥延伸段快速化改造、鸦猇高速至峡州大道互通、黄柏河大桥、云集路品质提升、屈原文化公园等项目。
◆实施畅咽喉强枢纽。加快建设宜昌至郑万高铁联络线、三峡翻坝铁路、当远铁路、宜来高速、呼北高速鄂湘界段、白洋港二期,确保郑万高铁宜昌段建成通车、三峡机场二期改扩建项目竣工投运。开工建设沿江高铁荆宜段、当枝松高速、枝城铁水联运码头一期。
◆加快建设城市大脑。加快实现“一屏观全域、一网管全城”。加快政府数字化改革。推进数字驾驶舱建设,建成城市运行管理指挥中心。
◆引领区域协调发展。坚定不移做大做强城区经济,支持高新区打造转型升级引领区、创新创业活力区,西陵、伍家岗建设现代都市中心,点军建设现代滨江生态科教城,猇亭建设滨江临空产业强区,夷陵建设现代产业集聚区、构建城市新增长极。加快县域经济提档升级,支持打造“当枝松宜”全国百强县域聚集区,支持宜都、枝江、长阳加速融入中心城区,支持远安、兴山、秭归、长阳、五峰争创“两山”转化示范区。支持当阳和沙洋、荆州区、漳河新区共建协同发展先行区。
(四)坚持创新驱动,全力增强科创能力
◆培育壮大创新主体。净增高新技术企业100家,入库科技型中小企业1200家。高新技术产业增加值占生产总值比重提高1个百分点。新增省级以上研发平台10家。高标准建设湖北三峡实验室。组建磷石膏产业研究院。
◆激发人才创新活力。细化落实“1+4”人才新政。力争引进大学生等各类人才4万人。实施产业领军人才“双百”计划。成立三峡人才集团。支持兴发集团建设创新人才社区。
◆营造更优创新生态。加快构建以宜昌高新区、环三峡大学创新生态圈、宜昌科教城、“宜荆荆恩”科创走廊为主体的多层次创新体系。支持龙头企业建设科技成果转化中试基地,实现技术合同成交额200亿元。支持宜都创建国家高新区、枝江创建国家创新型县市。
(五)坚持重农固本,全力推进乡村振兴
◆提升农业产业化水平。新增“两品一标”20个。建设三峡柑橘交易中心。加快推进三峡畜牧产业园、宜都国家柑橘公园、清江鲟鱼谷等项目建设。打造一批现代农业产业园和特色小镇。
◆实施乡村建设行动。支持有条件的地方整县整镇、连线成片编制村庄建设规划。推进农村电网升级改造、4G网络补弱提升。新改建农村公路1000公里。实施农村人居环境整治提升五年行动。
◆巩固拓展脱贫攻坚成果。支持脱贫地区特色产业发展,帮助脱贫人口稳定就业。支持环百里荒、榛子黄粮、玉泉双莲、沿头溪流域争创全国全省乡村振兴示范区。
(六)坚持改革开放,全力优化营商环境
◆纵深推进“放管服”改革。深入推进一网通办、一窗通办、一事联办、跨域通办,全面推行“只说Yes不说No”、智能审批和超时默认。常态化征集营商环境“不满意”问题线索。创新“以下评上”机制。
◆加大重点领域改革力度。深化扩权赋能强县改革。完善市场主体准入和退出机制。加快市级平台公司战略性重组、专业化整合、市场化转型,完成国企改革三年行动。
◆提升对外开放水平。提升开放平台能级,复制推广制度创新成果5项,综保区引进企业30家、进出口额增长35%。开展县域外贸振兴、进出口回流、利用外资破零攻坚行动。新增外贸实绩企业50家,实际利用外资增长10%。
(七)坚持减污降碳,全力加快绿色转型
◆深入落实“双碳”发展战略。科学制定碳达峰行动方案。确保磷石膏综合利用率超过50%。加快绿色矿山建设,确保达标率60%以上。支持长阳开展国家低碳城市试点。支持兴山建设集中式光伏发电项目。
◆深入推进长江大保护。开展长江高水平保护十大攻坚提升行动。打好长江“十年禁渔”持久战。提档升级东山公园。新增城区公园绿地面积100公顷,新建口袋公园15个。支持当阳开展水系连通和水美乡村建设全国试点。
◆深入打好污染防治攻坚战。确保城区优良天数比例达到82%以上。支持宜都创建国家生态文明建设示范区。
(八)坚持惠民利民,全力加强社会建设
◆争创全国文明典范城市。支持当阳、远安、兴山争创全国文明城市。深度挖掘传承屈原文化,打造城市永恒文化地标。加强城市宣传营销,擦亮文化之城、志愿之城、好人之城、绿色之城品牌。
◆提升就业和社会保障水平。抓好高校毕业生等重点群体就业创业,新增城镇就业7.3万人以上,转移农村劳动力70万人以上。推进住房公积金扩面提质。
◆优化公共服务供给。确保公办园在园幼儿占比50%以上。争创国家产教融合试点城市。支持三峡大学“双一流”、三峡职院“双高”建设,建设三峡大学科技学院新校区,力争湖北航空学院申办成功。推行市直医疗机构门诊“先看病后付费”服务模式。谋划建设大剧院、科技馆、美术馆。高水平办好省十六运会、省十届民族运动会。
◆维护社会平安稳定。深入实施“筑堡工程”。常态化推进扫黑除恶斗争,严打电信网络诈骗等新型违法犯罪。
努力建设人民满意的有为政F
报告提出,将牢记初心使命,铁肩担重任,实干践诺言,努力做到“四个过硬”:
政治过硬,信念坚定。责任过硬,敢于担当。
能力过硬,善作善成。作风过硬,清廉为民。
编辑:覃江云(实习) |
评分
-
1
查看全部评分
-
|